浙江省杭州市质监系统质量月活动内容丰富成效明显

　　2010年全国质量月活动已顺利结束。在今年的活动期间，浙江省杭州市质监系统以学习贯彻市委工作会议精神为动力，以“质量提升年”、“深化作风建设年”活动为载体，按照国家总局和省局的统一部署，紧紧围绕“抓质量水平提升，促发展方式转变”主题，精心策划、严密组织，扎扎实实抓好质量月活动，取得明显成效。

　　一、抓宣传，着力营造质量工作氛围

　　以努力提高全民质量意识，营造人人关注质量、企业追求质量、社会崇尚质量的良好氛围为主旨，扎实抓好宣传活动。

　　一是广泛开展服务活动。采取上下联动、部门参与的方式，组织系统各单位开展以大型广场咨询活动和进社区、进学校宣传服务的形式，为广大市民开展产品真伪鉴别、产品质量咨询、产品质量投诉处理等宣传服务和眼镜、血压计、人体秤、水表、电表等免费检测活动；为广大师生开展产品质量、安全乘座电梯等基本知识讲座，共举行15场次广场咨询、16次进社区服务活动和12次进学校讲座活动，服务市民各类免费检测、质量咨询、投诉处理1.9万余人次，发放各类宣传资料2.5万余册，深受市民群众和师生的好评。

　　二是创新产品质量发布机制。除邀请省、市17家主流媒体参与外，首次把产品质量发布场地放在社区，从5个主城区邀请了40名居民代表参加发布会，在通报8、9月杭州市食品质量安全指数、上半年产品质量监督抽查、月饼质量等情况、10家连续两次及以上产品质量监督抽查严重不合格企业名单和“十大”消费者投诉热点后，与媒体和市代表开展互动交流，回答和分析了媒体、市民普遍关切的产品质量问题。通过这一举措，进一步向社会宣传了产品质量知识，增进了社会各界对质监工作的了解与支持。

　　三是组织质量强市网上访谈。组织杭州市发改委、杭州市建委、杭州市环保局等牵头部门，上城、富阳试点区（县）和有关企业、行业协会、市民代表，走进杭网议事厅进行质量强市网上访谈。围绕积极构建质监工作大舞台，郭东风局长先后接待杭州电视台和杭州市委党刊杭州杂志编委会的专访，详细介绍了质监重点工作，进一步增强了质监工作的影响力。杭州杂志大篇幅专题报道了质量工作。各单位结合各自职能和承担的任务，畅谈了对质量强市目的意义的理解，介绍了开展的工作和下一步工作举措，为质量强市建设营造了良好的宣传舆论氛围和共同推动的环境。

　　四是加强新闻宣传报道。杭州市质监局和系统各单位加大与当地各大新闻媒体的合作，每次活动邀请新闻媒体参加，进行深度报道，及时向社会报道质量月工作动态，积极向市民宣传产品质量知识。质量月活动期间，各级新闻媒体报道120余篇次，实现报纸天天有文字、电视天天有影像的轰动效应，全方位宣传了质量月工作。

　　二、抓提升，积极推进发展方式转变

　　围绕抓产品质量提升，促发展方式转变这一主题，扎实抓好质量强市建设、“标准、品牌”两大战略和节能减排工作，深化企业服务。

　　一是推进质量强市建设。以质量月活动为契机，起草印发了质量强市工作领导小组工作规则、质量强市建设工作计划，进一步加强了领导，明确了目标、落实了责任、安排了任务；开展了质量强市建设“十二五”规划的专项调研；面向企业组织了3场次“卓越绩效评价准则”专题培训。上城、富阳质量强市试点有序推进，上城区正式下发了质量强区战略实施意见，召开了动员大会和部门联席会议，明确了今年的工作要求；富阳市制定出台了质量强市工作领导小组工作规则和2010年质量强市工作计划，东洲街道和渌渚镇质量强镇（街）的试点正式启动。

　　二是开展“质量提升服务进万企”活动。通过开展免费培训、组织专题质量分析、帮助企业解难题等具体工作，进一步推进质量提升服务进万企活动。质量月期间，开展食品、建材、强制认证产品、LED知识等各类免费培训21次，参加培训人数达1500余人次，服务企业1230余家；组织召开压力表、节能灯和碳酸钙等产品质量分析会3次，讨论分析议题4个，切实帮助企业解决难题。

　　三是深入推进技术标准战略。认真实施《杭州市标准化三年行动计划》、《杭州市现代服务业发展规划》、《杭州市块状特色经济质量提升三年行动计划》，开发区物流服务标准化国家试点正式立项，完成192项技术标准奖励（资助）项目的评审、14项省级农业标准化推广示范项目集中评估验收、2项省级块状标准化项目评审、10项市级服务业标准化试点示范项目评估验收和4项市级服务业标准审定、3项市级工业标准化项目验收和评审工作；萧山“萝卜干”成为我市首个浙江区域名牌，指导乾潭五金工具申报了集体商标，富阳球拍行业品牌联盟协会成功收购了“上官”牌注册商标，萧山党山卫浴等四个项目列入了省级标准化试点示范项目，节能灯等8项行业联盟标准制订实施。

　　四是加大名牌战略实施力度。质量月活动期间，继续组织工作人员对杭州名牌产品申报企业进行上门帮促指导，进一步加强企业质量基础建设，并组织科研机构、大专院校等专业技术人员组成15个专业评审组，对193家申报企业进行专业评审工作，首次在杭州服务名牌评选中，开展了“1+X”产生机制的调研。

　　五是推进节能减排。重点在萧山化纤行业推出了将分散式电加热“联苯炉”改为集中式导热油加热的节能技改，累计改造“联苯炉”196台，年降低电费成本2750余万元，节约原煤1.95万吨，减少二氧化硫排放235吨。同时，实施余热回收、推广水煤桨炉、新建淤泥焚烧炉、推广集中供热等节能改造措施，年节约标准煤10.8万吨。与杭州市经委、财政、统计等部门协调，进一步推进能源计量工作，对122家能源计量示范单位进行了考核和表彰，联合浙大中控在富阳造纸企业开展能源计量信息化管理的试点工作。

　　三、抓安全，深化食品和特种设备安全监管

　　为迎接“中秋”佳节和国庆节，突出食品、特种设备“两大安全”监管，努力为广大人民群众营造一个安全、祥和的节日氛围。

　　一是开展食品安全大检查。围绕节日旺销产品，重点开展企业贯彻《食品安全法》、市场准入条件、使用食品添加剂、产品检验检测等各环节的检查；针对月饼生产企业，是否存在使用回收、变质馅料、非食品添加剂、超范围和超量使用食品添加剂加工月饼等违法行为，开展了专项检查；对全市66家含乳食品企业进行了专项清查，督促所有企业购置三聚氰胺检验设备并开展检验工作；组织开展了对酱油中糖精钠、甜蜜素和脱氢乙酸，豆制品碱性橙、碱性嫩黄，风味鱼制品丙酸钙、脱氢乙酸等防腐剂的风险监测，共抽查上述食品90余批次。

　　二是开展特种设备安全大检查。采取系统联动，突出抓了全市公共场所、重大活动场所、人员密集区等场所的电梯、大型游乐设施和客运索道等特种设备的安全大检查，对安全大检查中发现的安全隐患问题，督促有关单位抓好整改。国庆节前，又组织各地监管部门、检验机构和维保单位，对车站、码头、商场、旅游景点等人员集中地电梯、游乐设施等进行了一次全面检查，确保了节假日期间的特种设备安全运行。

　　三是深入开展打假治劣。组织开展了食品、石油液化气、3C认证产品、旅游用品等系列执法打假行动，全系统累计出动执法检查1043人次，检查生产加工企业503家，查处违法行为160件，其中立案查处75件，现场处罚32件，责令整改53件，查处违法产(商)品数2.333万件，涉案产品货值43.11万元，捣毁制假窝点2个，在西湖区集中销毁了100多吨不合格钢管扣件，进一步提升了依法监管的水平，规范了市场经济秩序。

　　四、抓作风，不断提高为民惠民工作效能

　　坚持把为民惠民工作作为工作的出发点和落脚点，把老百姓关心关注的重点作为抓作风的切入点，不但提高工作效能。

　　一是组织邀您看企业行动。质量月期间，系统各单位分别组织开展“质监邀您看企业，食品安全大家行”行动，邀请人大、政协、行风监督员、行业协会和市民代表，到相关食品生产企业现场查看企业生产环境、卫生条件、生产记录、安全控制等方面的情况，这些企业有如娃哈哈、知味馆等知名的大企业、老字号，也有如法根食品、临安炒货等小企业、小作坊，通过亲身体验，代表们进一步了解了杭州市食品生产企业管理情况，增强了消费信心。二名89岁和82岁高龄市民代表深有感触地说：这次到企业现场查看，对杭州市食品企业的发展现状表示满意，希望企业“立于行、成于德”，进一步把食品工作做好。

　　二是组织实验室开放日活动。为加强与社会各界的沟通与交流，增强检测工作的社会影响力，不断提高技术服务水平，今年以来，我局把实验室开放日作为一项常态化活动。质量月活动期间，杭州市质检院里又组织20名市民代表走进食品、黄金珠宝实验室，全过程观看了检验技术人员对蔬菜农药残留、月饼感官检测和黄金珠宝检测过程，技术人员一边检测一边讲解，加深了市民代表对检测工作的了解，同时，技术人员还就有关食品和日常用品的选购常识进行了讲解。他们感到，通过这次参观，不但了解了检测人员严谨的工作作风，掌握了一些消费知识，更改变了消费观念，增强了消费信心。萧山分局还先后组织党代表、人大代表、政协委员、街道领导和企业的代表，参观了萧山质量计量检测中心和国家羽绒制品检测中心。

　　三是征求意见改进工作。9月17日，杭州市质监局领导带领导有关处室负责人走进社区，围绕质监工作职能、食品等产品质量监管、消费知识等问题，召开了问计于民座谈会，征求市民代表对质监工作的意见建议，10个社区40名代表参加了座谈会，在肯定质监工作的同时，代表们就食品安全监管、农贸市场计量、电梯安全监管等提出了中肯的意见和建议。此外，我们还专门设计了帮扶企业满意度和技术机构服务满意度二种不同的调查问卷，发放服务对象广泛征求意见，进一步了解企业服务需求，进一步改进工作作风，提高服务针对性。

　　一年一度的质量月活动虽已结束，但抓质量水平提升，促发展方式转变是一项长期的任务，杭州市质监局将以始终坚持围绕中心、服务大局，履行工作职责，创新工作举措，为促进城乡区域统筹发展，推进杭州经济社会又好又快发展、共建共享生活品质之城作出应有的贡献。