“十一五”期间,广东检验检疫局坚持质检需要取向原则,科学部署实验室规范建设,加快实验室改革发展步伐,着力打造广东公共技术服务平台,不断增强技术保障能力,为广东经济战略转型和“以质取胜”战略提供技术支撑和保障,在促进外经贸发展,维护国家经济安全和人民身体健康方面发挥了重要作用。
规划定位:服务广东经济重大战略转型
广东检验检疫局党组高度重视实验室规划建设。经过多年的投入和建设,广东检验检疫局现有27个国家检测重点实验室、41个区域中心实验室和49个常规实验室,共计117个实验室列入国家质检总局检验检疫实验室规划。根据“保证重点、发展区域、兼顾常规、覆盖全局”的指导思想,目前已形成了广东检验检疫技术中心为龙头,汕头、湛江分中心为两翼,其他实验室为基础的综合检测网络。
2007年底,针对实验室工作面临的新形势、新问题,广东检验检疫局以党组一号文印发了《关于全面促进实验室发展的若干意见》。近两年来,广东局党组把实验室规划、发展列为重点任务,作为服务广东省经济发展实现重大战略转型的重大举措之一,编制了《广东检验检疫局五年发展纲要(2008~2012年)》、《广东检验检疫局关于加快企事业单位发展的意见》,对实验室建设发展进行重点部署和推进,并结合总局二次规划国家检测重点实验室的要求,按照面向当地主导产业、集中建设高水平实验室、进一步加快和完善检验检疫实验室网络体系建设的原则,着重研究破解制约实验室发展瓶颈、促进实验室发展的措施,健全实验室管理规章制度,科学调整实验室规划,努力形成“保障法检、面向市场、以研促检”的建设发展新模式。
能力为本:技术支撑和服务屡建功业
广东检验检疫局不断加强实验室能力建设和投入,扶优扶强,充分发挥重点实验室的龙头作用,承担起了广东地区大部分出入境产品的法定检测任务、各类委托检测任务和科研任务,检测服务领域涉及几十个行业,包括消费品、化工、食品、玩具、电子电气、纺织、动植物、化妆品、建材等,现已发展成为中国大陆最具实力的质量安全服务机构之一,成为保护消费者、保护产品和企业品牌不可或缺的可靠力量。
广东检验检疫局各实验室还吸引和凝聚了各行各业的技术专家,作为各类国际国内权威技术机构的核心成员,如ISO标准化技术委员会ISO/TC成员、国际电工联合会技术委员会IEC/TC成员、全国标准化技术委员会SAC/TC成员等,他们积极参与国际、国家以及行业技术标准的研究、开发工作,确保站在技术发展的最前沿为客户提供持续、高增值的服务,并以过硬的人才技术和设备,使实验室在国内外取得了较高声誉和广泛的认可度。
全力以赴发挥技术支撑作用。广东局实验室积极应对食品安全和产品质量突发事件,妥善处理甲型H1N1流感、高致病性禽流感、输美玩具召回、奶粉三聚氰胺事件等,全力投入产品质量和食品安全专项整治行动,维护“中国制造”产品信誉,为化解多项产品质量危机提供强有力的技术保障。
严把国门维护公共安全。广东局实验室连续从进口冻品检出莱克多巴胺,首次从旅检截获郁金香种球南芥菜花叶病毒,从进口大蒜中检出鳞球茎茎线虫,首次在外来医学媒介生物上检出河流弧菌和诺如病毒,还检出全国第一例输入性基孔肯雅病毒感染病例。2009年5月,实验室从口岸入境发热病人中首先检出首例甲型H1N1流感病例,为行政执法和政策制定提供了有力依据,多次受到总局、广东省政府的好评。
加快快速检测方法研究。广东局食品实验室率先在国内建立了多种食品致敏原成分快速检测方法,其中功能性食品功效成份IGg的酶联免疫快速检测方法,其灵敏度比现有国家标准高出1000倍,填补了国内外空白;动检实验室率先在国内建立了4小时快速检测猪蓝耳病病毒荧光PC-PCR方法。同时积极开拓生态纺织品检测论证,帮助企业应对欧盟RoHS指令,帮扶企业扩大出口。
合作共建:创新重点实验室建设模式
在新形势下,广东检验检疫局解放思想,积极创新重点实验室建设模式,探索检验检疫机构与地方政府共建实验室新途径,陆续组织了技术中心、佛山、顺德局与佛山市禅城区政府、顺德区政府合作共建金属与金属材料、建筑卫生陶瓷、生态纺织品、用能产品能效检测等国家检测重点实验室,现已显现出强大的检测、研发能力,有力促进了地方产业结构的优化升级,提高了传统产业的国际竞争力。
同时,广东检验检疫局实验室建设还得到了各级地方政府的大力支持。东莞、佛山作为机电产品、消费品企业聚集地,地方政府更是积极支持广东检验检疫局实验室建设。其中东莞市政府为新批筹的消费品、电器附件、食品接触材料等三个国家检测重点实验室建设提供了1.1亿元的财政资助和150亩实验室基地建设用地。
集约发展:构建实验室检测业务网络
近年来,针对实验室建设发展过程中存在的问题,广东检验检疫局党组着眼长远发展,围绕“科技兴检”提升技术支撑和服务能力这条主线,着力研究推进检验检疫实验室改革发展,全力推进广东局实验室检测业务网络建设,努力建立覆盖全广东、辐射泛珠三角的检测业务网络,并结合广东省外经贸发展特点与广东检验检疫局的技术优势,构建出入境检测技术服务枢纽平台,为广东外经贸稳定发展作出新的贡献。
广东局实验室检测业务网络建设总体思路是“抱团取暖,强强联手,强弱结合,分工合作,内联外拓,创造品牌,提升实力,共谋发展”,努力实现“六个统一”(即统一品牌形象、业务管理、认可规划、检测周期、收费标准、发展政策)。各实验室本着“资源共享、优势互补、共同发展”的原则进行业务合作,在保证完成法检业务的前提下,共享品牌、资质、信息、设备和市场资源,建立起“整合资源、分工合作、风险共担、利益共享”的业务合作模式,打造富有竞争力的一流的检验检疫技术服务机构。目前,已先期在珠三角初步形成骨干业务网络,将以点带面稳步推进全省检验检疫实验室业务网络建设。同时,加强和地方政府的合作,积极探索将检测网络建设纳入服务地方产业发展的规划中,适应地方产业转型升级对检验检测服务的需求,打造公共技术服务平台,实现检测网络建设与服务地方经济发展的良性互动。