河北检验检疫局清河办事处助地方经济发展侧记

　　8月18日，第十七届中国清河国际羊绒及绒毛制品交易会在河北省清河县开幕。由200多个清河羊绒品牌组建的“清河羊绒品牌方阵”是本届交易会中外参会客商的最大看点。

　　“近年来，清河自主品牌骤然增多，羊绒产业好戏连连。”清河县人大副主任、清河羊绒制品市场管委会主任孙连岭喜滋滋地说，“吃水不忘打井人，河北检验检疫局清河办事处为帮助清河唱好羊绒大戏，既当配角、又当主演、更当导演！”

　　扮好化危为机、转型升级的配角

　　清河是“中国最大的羊绒加工集散地”，年加工绒毛两万多吨。分别占全国和全世界总量的60%和40%。国际金融危机爆发后，国外订单大幅减少，羊绒出口价格也由每吨60多万元骤然降至35万元左右，企业士气严重受挫。。

　　河北检验检疫局清河办事处在对国内外羊绒市场进行了大量的调研论证后，主动出击，演好配角：按照河北检验检疫局的部署，扎实开展“企业大走访、企业大培训”活动；引导企业从重产量、重数量的粗放经营模式转移到重品质、重品牌的现代化发展战略上；利用自身掌握信息，帮助企业引进优秀管理人才和高科技人才；指导企业引进先进设备和工艺，促其走以质取胜和品牌创新的转型升级之路。

　　在与企业负责人座谈时，笔者时时被这种由内及外的变化以及上质量、上档次、创品牌的事例所感染。一年多来，清河羊绒制品出口企业由4家增加到11家，300多名高中级纺织人才纷纷落户清河，各项技术创新和工艺革新如雨后春笋。“免后整理”手纺线的问世，大大减轻了企业的后整理工作强度；绢丝/羊绒混纺纱和蚕丝/羊绒混纺纱线的推出，彻底改写了羊绒制品“冬天独享”的历史；适宜春、夏、秋穿着的长袖衫、短袖衫和T恤衫等各类时尚、前卫产品赢得了中外消费者的“芳心”。

　　一年多来，清河县引进了当今国际先进粗纺羊绒纱生产线27条，先进设备总量达到了67台（套）；精纺、半精纺总量突破5万锭，年纺羊绒纱能力达到6300吨，成为我国最大的羊绒纺纱加工基地。河北清河宏业羊绒有限公司纺出的羊绒纱线达到120支，每年为意大利“哥伦布”公司加工7万件高级羊绒衫，在西欧市场每件卖到了500欧元。

　　一年多来，该办事处将宏业羊绒等6家企业纳入龙头企业，在技术、标准、信息等方面给予重点帮扶，先后帮助企业健全完善了过程产品和最终产品检测体系、符合国际最新标准的质量管理体系和产成品追溯体系。同时，将自己实验室的仪器设备带进企业，为企业免费检测半成品和成品，培训检测技术人员。

　　当好帮扶、提升戏的“实力派”主角

　　“质量是基础，安全是底线。检验检疫部门必须把住源头，控制过程，严密监管，确保质量安全零事故。”按照这一原则，该办事处制定了“严格、严密、严谨”的“三严方针”，打造了从原辅料到半成品再到最终产品的无缝监管链条。

　　——严格把好原辅料进口关。要求加工企业做到“两个必须”：必须定点采购原辅料，分供方必须具备环保资质，所使用的各种助剂必须符合卫生、环保要求；必须建立原辅料产能核销制度，进货和使用情况必须详细记录在案。今年初，针对蒙古国进口羊绒油脂含量偏高、极易诱发疫情风险等弊端，该办事处马上启动了“把关前移进口国”的紧急处置对策，此举有效杜绝了不合格原料入境，降低了疫情风险。

　　——严密把好过程监控关。偶氮染料、重金属、甲醛、pH值等涉及安全、卫生、环保、反欺诈等项目是清河办事处重点监控对象。多年来，尽管该办事处人员不时有所变动，但是，这一监控重点始终没有丝毫放松。出口羊绒及制品也从未因产品质量而出现不良反映或退货、退运、索赔事件，有效维护了清河羊绒在国际上的良好信誉。

　　——严格把好出口检验关。每年的5月至次年2月是羊绒出口旺季，针对批次多、发货量大、时间相对集中、检验检测人力不足等特点，该办事处将把关重点放在打包站。他们在打包站现场检验、鉴重、抽样，既保证了整批产品质量，又杜绝了企业拆包、重复打包和掺杂使假现象。

　　导好“清河羊绒温暖全世界”这台大戏

　　8月5日，该办事处写下了推进清河羊绒产业发展最精彩的一笔。这一天，出口羊绒及制品质量安全示范区签约仪式暨清河县羊绒产品质量监控中心揭牌仪式在清河羊绒制品市场隆重举行。

　　据该办事处主任雷军旗介绍，今年，河北检验检疫局创建“出口工业品质量安全示范区”的强劲东风为清河办事处创建“出口羊绒及制品质量安全示范区”注入了新的生机和活力。目前，示范区已经建成了“产区政府负责、检验检疫监控、相关部门齐抓、行业协会协调”的产品质量安全控制体系和产品质量安全综合管理新机制。

　　为实现“质量兴业，品牌兴市”目标，该办事处与清河羊绒园区管委会共同组建了清河县羊绒质量监控中心。该中心为羊绒企业和商户搭建了一个更加科学、权威、便捷的质量检测平台，对企业提升产品质量、档次、开发名品，推动产业持续、健康发展也将起到积极作用。

　　昨日“中国羊绒看清河”，今日“清河羊绒温暖全世界”。清河羊绒产业的喜人巨变和“出口羊绒及制品质量安全示范区”的创建，让清河办事处的三个男人备感鼓舞。他们是办事处仅有的正式在编人员，也是“清河羊绒温暖全世界”这台大戏的导演。

　　史建峰，2006年调到清河办事处。他说，“那时我儿子刚6岁，爱人每年一次远赴新疆收购棉花，一走就是半年。儿子只能每天挂着钥匙自己上下学。每次电话中哭着喊着要爸爸妈妈时，我心里真像刀绞一样。但是想到工作，我对家人的内疚，顿时化作更加充足的动力。”

　　张贺明，这个50多岁的老科长，在清河办事处工作了五年。在报检大厅，他挂着吊瓶坚守岗位的一幕，为所有企业报检员留下了“最美好”的形象。

　　“如果说一个人是条虫，三个人就是一条龙。”雷军旗说，到清河办事处至今，他“时刻被特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗的精神所感动、所激励！”

　　三年来，三人没有请过一次假，没有休过一次年假。2009年，该办事处检验检疫出口绒毛及制品货值5871.6万美元，而今年前8个月，出口绒毛及制品已达6296.8万美元。随着产销旺季的到来，出口将更加迅猛。