四川郫县民间锅炉监管员全天候在岗

　　近日的一天，四川郫县质监局特设科突然响起了一阵紧急的电话声。“我们村的王章志木材加工作坊有一台非法安装使用的锅炉，你们快来看看。”电话那头，是郫县安靖镇赛驰村特种设备安全监管员老刘急促的声音。

　　执法人员立即赶到王章志木材加工作坊进行突击检查，发现一台LSG0.2-0.04-AIII锅炉正在使用。据现场调查，该锅炉从2009年10月安装至今，无任何出厂技术资料，也没有办理使用登记注册手续，更没有经过定期检验，属于非法安装使用，存在严重安全隐患。郫县质监局立即对这台“问题锅炉”进行拆除，搬掉了压在老百姓心中的一块石头。

　　在郫县大地上，像老刘这样每天活跃在各个村落，严密注视着身边每个隐患点的特种设备安全监管员还有不少。作为郫县创新锅炉监管模式的一个缩影，这支来自民间的力量犹如一个个全天候值守的“天眼”，正发挥着越来越重要的作用。

　　“以大质量为导向，整合力量、重拳出击，是我们探索锅炉长效监管机制的立足点。”郫县质监局有关负责人表示。近年来郫县特种设备数量逐年递增。截至2010年7月，该县注册登记特种设备数量2736台，其中锅炉494台。然而，郫县质监局在日常监管中发现，不少锅炉使用单位存在小锅炉集中、设备超期服役、操作人员素质低等问题，特别是在一些城乡接合部及小型企业、个体业中使用的锅炉，存在严重的非法安装现象。

　　对此，郫县县委、县政府高度重视，出台了《郫县人民政府办公室关于进一步加强郫县特种设备安全监管工作的实施意见》，旨在通过政府监管、企业自律和社会参与相结合，建立健全一套属地负责、各方联动、反应迅速的“大质量”工作机制。作为监管主力军的郫县质监局，将2010年确定为“特种设备行政执法年”，并专门成立了一支特种设备执法中队。他们将全县分为4个片区，实行分片区监管。同时落实特种设备属地管理责任，各乡镇及工业园区相应建立起了特种设备日常巡查制度，配备安全监管员开展定期巡查。一旦发现问题，安全监管员会在第一时间告知郫县质监局、安监局等部门进行联合查处。据统计，到今年上半年，郫县质监局已经取缔非法安装使用锅炉30余台。

　　与此同时，为提升全县锅炉安全操作和应急处置能力，郫县质监局还向全县所有在册锅炉使用单位免费发放了《锅炉使用常见故障应急处置办法》宣传资料500多份，要求将常见故障的应对办法及监管、检验人员的联系电话均张贴在锅炉房明显位置，便于锅炉操作人员正确应对和处置突发情况，最大限度降低事故发生率。

　　作为创新锅炉监管模式的重要一环，郫县质监局还实施了锅炉日常维护保养制度。要求今后凡在郫县使用的锅炉，必须与有维修资质的单位签订维修保养合同，才能予以安装使用。