黑龙江检验检疫局建设法治质检工作综述

　　今年以来，黑龙江检验检疫局以“质量提升”活动为抓手，强化依法行政，积极推动大质检文化建设和大质量工作机制建设，以做好支持境外园区建设、加强口岸能力建设等一批影响广泛、带动性强的重要工作为抓手，不断加快法制工作步伐，促进了各项检验检疫工作开展。

　　黑龙江检验检疫局通过“五个一”，即建立一个体系、完善一个机制、提升一种能力、强化一种意识、建设一支队伍，不断提高各级领导干部法治观念和依法办事水平。

　　该局认真抓好基层基础调研、综合行政管理推进、口岸基础设施监管等基层基础工作。重点提高质检立法和规范性文件的质量，切实解决对规章出台的论证研究和评估工作力度不够，规范性文件的管理审查机制尚不完善，出台的具有强制执行力的规范性文件不多等问题。

　　该局积极开展落实合作备忘录、研究制定区域特殊监管措施、俄罗斯的技术性贸易措施研究等工作，加强信息化建设，有效利用信息化平台，促进检验检疫法制工作的“平台化”建设，不断提高服务外贸发展的能力。

　　黑龙江检验检疫局采取“五查、五到位”来破解行政执法工作中存在不适应、不符合的体制机制问题。不断强化社会监督，建立社会监督员制度，主动接受地方党委、人大、政协、司法的监督，自觉接受新闻媒体的监督。设立并公布行政执法监督举报电话，认真受理企业和群众的举报、投诉，真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。

　　黑龙江检验检疫局采取集中学习与自学相结合的方式，深入开展“五五”普法工作，实行社会普法和队伍普法“双管齐下”。重点通过“质量提升服务百千万工程”活动，送法进企业、进工厂，为企业免费提供法律咨询和开展讲座，以送法促法制、以授法促法建。

　　黑龙江检验检疫局结合“三位一体”综合行政管理体系推进工作，加强绩效管理、考勤管理，将年度考评与日常考核紧密结合起来，对每一项工作、每一个案件逐件考核，累积记分。强化党风廉政与工作作风建设，进一步提高法制与监审工作管理水平和工作效能，不断创新执法监管模式，提升质检行政执法效能。

　　支持境外园区建设，漠河输油管道建设、绥芬河保税区建设、抚远黑瞎子岛共同开发项目是黑龙江省新的经济增长点，也是黑龙江局法制保障工作的重点。黑龙江局党组把法制保障工作作为服务的前提，依据国家法律法规，有针对性地调整执法政策和要求，积极推动黑龙江省重点项目、重点工程的开发与利用，有力促进了该省的外经贸发展。