黑龙江省对俄出口大米工作正式启动

　　夏季，丰盈的雨水使河道宽阔辽远，放眼望去，黑龙江省同江口岸现场一片繁忙景象。7月16日，一艘满载着600吨黑龙江大米的货轮经过黑龙江检验检疫局查验合格后，成功开往俄罗斯哈巴罗夫斯克，这是俄罗斯自2009年恢复进口我国大米后黑龙江省对俄出口的第一批大米，至此，黑龙江省对俄出口大米工作正式启动。

　　得天独厚 黑土孕育优质水稻

　　三江平原，我国最肥沃的土壤所在地，这里生产的水稻由江水浇灌，一年只收一季，品质优良。多年来，黑龙江省的粳稻种植面积、总产量、商品量和出口量均属全国第一位。近几年，国家相继实施了免征农业税、粮食直补等惠农政策，大大激发了黑龙江省农民的生产积极性，水稻种植面积和总产量逐年提高。据统计，2008年种植面积为3600多万亩，2009年增长到3900多万亩，今年可达4000多万亩。优质的水稻资源，使一批国内知名的大米加工企业应运而起，目前较具规模的企业已超过千家，规模最大的北大荒米业建三江制米厂年加工量可达30万吨。黑龙江省出产的大米化学品投入少、品质高、口感好，以其优良的品质走俏海内外。

　　确保优质大米顺利出口是黑龙江检验检疫局的重要工作之一。在该局的严格监管下，黑龙江大米出口量逐年增加，2008和2009年出口量分别是49.5万吨和26.1万吨。今年上半年，经黑龙江检验检疫局查验放行的出口大米达12万吨，主要销往韩国、日本、美国、加拿大、新加坡、瑞典、南非等30多个国家和地区。

　　三载谈判 不懈努力终成正果

　　过硬的企业，优良的品质，并没有使龙字号大米出口顺风顺水。2006年12月4日，俄罗斯宣布停止使用所有已颁发的进口大米许可证，全面暂停大米进口，同年暂停进口中国大米，这一闭关，就是3年零5个月。收到俄方通报后，黑龙江检验检疫局在汞有机物残留检测方面多次与俄方进行交涉，索要检测方法，询问所使用的检测仪器，但遗憾的是俄方始终没有提供。

　　俄罗斯单方面的闭关政策，严重阻碍了黑龙江大米正常的出口秩序。在3年零5个月的时间里，黑龙江检验检疫局始终没有放弃，漫长的复关之路曲折艰辛。

　　黑龙江检验检疫局先后多次向国家质检总局请示，请求加强与俄罗斯有关部门联系和沟通，尽快恢复黑龙江省边境口岸向俄罗斯出口大米。该局还利用地缘优势，多次致函俄罗斯滨海边区、哈巴罗夫斯克边区、阿穆尔州和犹太自治州检验检疫机构，就在远东地区设置中俄大米贸易通道提出建议。在国家质检总局和黑龙江检验检疫局的积极努力下，俄罗斯联邦兽医与植物卫生监督局派官员和专家组成的代表团于2007年两次来北京和黑龙江省考察和谈判，对黑龙江省大米种植、加工、储藏和出口检验检疫等全过程的质量安全控制体系进行了考察。中俄双方经过艰难地谈判，最终于2007年在北京签署了《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局会谈纪要》。

　　但是在《会谈纪要》签订后的一年多时间里，俄方并没有恢复开关的措施。2009年初，黑龙江检验检疫局再次向国家质检总局报送了《关于恳请国家质检总局协调俄罗斯有关部门恢复黑龙江省口岸大米出口的请示》，恳请国家质检总局继续与俄罗斯联邦兽医与植物卫生监督局交涉和沟通，争取开放黑龙江部分边境口岸出境大米。

　　经过不懈努力，2009年11月19日，俄方致函国家质检总局，决定自11月16日起恢复开放哈巴罗夫斯克口岸进口中国大米。2010年5月12日，俄方致函国家质检总局副局长魏传忠，决定自2010年5月17日起恢复开放下列宁斯科耶口岸进口中国大米，近期可能还要开放比金口岸进口中国大米。至此，黑龙江省对俄出口大米的大门正式打开。

　　多管齐下 龙字号大米前景无限

　　黑龙江省对俄出口大米不仅有了复关的“天时”，还占尽“地利”。同江检验检疫局局长邹清杰介绍说，黑龙江省的大米由同江口岸运到俄罗斯哈巴口岸，路程很近，江运每吨只需要80元人民币，成本低廉，优势明显。俄罗斯恢复开放同江-下列宁斯阔耶口岸进口中国大米的政策一执行，同江检验检疫局就收到省内多家出口企业30000多吨的出口大米报检申请。

　　为了牢牢把握住难得的机遇，确保出口大米质量，黑龙江检验检疫局强化源头管理，狠抓基地建设，要求出口大米的原料必须来自经检验检疫机构备案的种植基地。同时，该局加强有毒有害物质残留监控，对生产加工企业实施备案管理，确保产品质量安全。此外，该局还在全省范围内逐渐建立起出口农产品种植示范区，从源头上解决农药残留问题，帮助出口企业擦亮了龙字号大米的金字招牌。

　　得天时、占地利、汇人和，龙字号大米在黑龙江检验检疫局的细心呵护下，必将一路高歌猛进，叫响国际。

　　链 接>>

　　目前，黑龙江检验检疫局已在全省初步建立了“政府主导+相关部门联动+检验检疫部门指导监管”、“政府支持+行业协会主导+检验检疫部门指导监管”、“政府支持+龙头企业带动+检验检疫部门指导监管”3种模式共1230余万亩的出口农产品种植示范区，为从源头提高出口大米质量安全水平提供了保障。

　　下一步，黑龙江检验检疫局还将与黑龙江省农垦总局合作，在三江平原地区建立1000万亩出口农产品种植示范区，提升产品质量，帮助企业制定质价相符的价格策略，走高端产品出口路线。