实施质量兴县战略努力打造质量强县

　　一个地区、一个城市的质量总体水平，直接反映了该地区的良好形象，是先进文化的缩影。开展质量兴县活动是振兴辖区经济的重要途径，是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现；是贯彻落实国务院《质量振兴纲要》的重要举措；是从源头抓质量、整顿和规范市场经济秩序的治本之策；是实现加快发展、率先发展、协调发展的需要；是欠发达地区实现中原崛起、跨越式发展的有效途径。

　　笔者以为，为加大质量兴县工作力度，实现质量兴县的目标，应着重抓好5个方面的工作。

　　进一步落实质量兴县工作责任。实行部门分工负责制，层层落实责任，从县政府领导到各部门领导都要把质量兴县工作列入重要议事日程，同整个经济社会工作融为一体，做到同部署、同检查、同验收、同总结。质量兴县领导小组办公室要成为质量兴县活动的“作战部”、“参谋部”和“协调部”，充分发挥综合协调职能作用，积极指导协调和检查督促全县各单位做好质量工作。发展改革部门要把质量兴县工作纳入国民经济和社会发展总体规划；统计部门要把质量目标指标纳入统计范围；质监、工商等部门要根据自身职能，明确目标、责任到人。质量兴县重点项目的牵头单位和参与单位要共同研究制定切实可行的重点项目实施方案，采取有效措施，有计划、有组织、有步骤、扎实有效地抓好重点项目的实施，确保取得实效。县委、县政府要把质量工作列入各单位领导干部目标责任制考评内容，年终进行考核，保证质量兴县工作顺利推进。

　　加强辖区企业质量工作。针对中小民营企业存在的质量技术基础薄弱，产品质量差、档次低，竞争力不强的问题，质监、工信和科技等部门要在工业企业中大力开展“质量兴企”、“质量兴业”、“质量管理先进单位”等质量创建活动，推动辖区企业质量管理和产品质量整体水平的提高。建设部门要加强对勘察设计单位和建设施工企业的监督管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，加强建设工程全过程的质量控制，消除不合格工程。服务行业要加强职业道德建设，增强服务意识，改进经营服务条件和设施，贯彻国家和省服务质量管理标准，切实提高服务质量水平，为用户和消费者提供放心满意的商品和服务。环保部门要切实加大环境治理工作力度，以污染综合防治为重点，严格执行污染物减排标准，全面改善城市和农村的环境质量，并加强对农产品产地的环境保护。

　　加大对中小民营企业的帮扶服务力度。进一步贯彻落实扶持民营经济和中小企业发展的措施，以提高企业质量水平为重点，建设和完善以资金融通、信用担保、风险评估、创业指导为内容的民营企业和中小企业社会化服务体系。建立社会化服务平台，充分发挥各项专项经费、民营企业发展资金等扶持资金的作用，把扶持资金服务于有发展潜力的民营企业及中小企业，集中扶持、做大做强一批技术先进、具有产业优势、拥有自主知识产权的明星民营及中小企业。

　　大力推进名牌战略的实施。名牌产品是一个地区综合实力的重要体现，也是质量工作的一项重要内容。实施名牌战略的主体是企业，因此要进一步增强企业创名牌意识，要充分认识实施名牌战略、创名牌产品对企业拓展市场，提高产品质量和经济效益、树立企业和辖区良好形象的重要意义。县政府有关部门要加强对实施名牌战略的宏观指导。要根据辖区产业优势和特点，制定重点扶持创名牌产品的规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划，完善创名牌的措施和奖励办法，大力推进名牌战略实施。

　　充分发挥行业协会的作用。政府有关部门要进一步加强与各行业协会的联系和合作，在质量兴县、名牌战略实施、市场准入等方面充分发挥行业协会的作用。

　　（作者为河南省睢县县长）