大质检大质量需要“大后备”

　　党的十七届四中全会提出，要扎实抓好年轻干部培养与后备干部队伍建设。正值质检部门在探索发展“大质检、大质量”工作机制，笔者认为要实现“大质检、大质量”，我们还必须破除传统的选人用人观念，树立“大后备”人才观，探索建立“大后备”人才选拔与储备机制。通过选拔培养后备青年干部战略的实施，保障战略目标的实现。

　　“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年进步则国进步。”所以今日之责任，不在他人，而全在我青年干部队伍。作为事业的中坚和继承人，青年干部队伍问题应该提升到检验检疫大局的高度来考虑。

　　总揽全局，科学规划。立足战略目标，对各领域各层次干部队伍逐一调查分析，确定后备干部名单，着力建设一支以不同层次、不同年龄的后备干部为主体，以不同类别的专业人才为补充的后备干部队伍。科学预测需求人才的层次和数量，对选拔与培养干部做好短期与中长远规划，确保检验检疫事业人才济济，后劲十足。

　　德才兼备，不拘一格。为了更好地实施“人才兴检”，在以德为先的基础上，把选拔人才的触角伸展到检验检疫各个领域、各个层次，形成全方位、多层次的选人渠道，使各类人才充分涌现。

　　建立后备人事档案，成立面向未来的后备人才库。人才库应包含各门各类人才，在门类构成中，分综合管理、专业技术、行政执法三大类；在层次构成中，可分为高、中、初级后备人才；在梯次构成中，可分为“即用型”和“储备型”两类。

　　为了实现“人才兴检”战略，充实“大后备”人才库，必须突破体制和目光的局限性，扩大选人视野，拓宽选人渠道。选拔过程应注重三个渠道：一是群众推荐。青年干部品德、才能、政绩，群众了解最直观。坚持组织选拔与群众推荐相结合，选拔出来的干部才能够担当，德足以服众；二是个人自荐。选拔青年干部应提倡毛遂自荐。建立良好的自荐制度，避免怀才不遇，鼓励人尽其才，使更多优秀人才通过自荐找到属于自己的位置；三是社会招聘。某些专业人才、岗位是组织需要的，又是难以自己培养的，可以开放视野，面向社会公开招聘，用社会人才弥补组织才源的不足。

　　为了确保知人善用，保持“大后备”人才库整体活力，必须引入竞争机制，保证能上能下，有进有出。一是搭建综合素质平台。积极举行各种业绩评比、能力竞赛、有奖征文等活动，积极争取参加地区以上的技能竞赛，对评比成绩累计加分，分数与晋升直接挂钩。二是加大竞争上岗力度。严格竞争上岗条件，突出岗位特点，注重能力实绩，确保有能者上台竞技；同时要增加竞争职位，扩大竞争范围，严格工作程序，改进考试测评工作，切实提高竞争选拔干部的质量。

　　举办全员岗位技能竞赛，力争形成分层级、全覆盖的干部教育培训体系。不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，着力提高培训的针对性和实效性，全面提高青年干部队伍的综合素质。

　　加强对“大后备”人才库的有效管理，还必须探索并完善“大后备”人才选拔与储备制度。加强后备青年干部队伍建设，是关系到检验检疫后继有人，事业长青的重要举措。树立“大后备”人才观，探索“大后备”人才选拔与储备机制是在新形势、新挑战下的必然要求和迫切需要。在探索过程中，要根据本局实际，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，进一步把“大后备”人才管理工作落到实处，保障“大质检，大质量”的顺利实现。

　　（作者单位：深圳检验检疫局）