邓军：干部轮岗工作要处理好三种关系

　　出于干部培养和党风廉政建设的需要，近几年来检验检疫系统纷纷加大了干部轮岗的力度，此举也在各地分支局普遍开展。干部轮岗工作在全方位地增强干部综合素质，优化干部队伍的梯队结构，强化干部的廉政建设，缓解人力资源紧缺等方面都产生了积极而明显的效应。实践证明，要做好干部轮岗工作要处理好三种关系。

　　要处理好全局发展和个体发展之间的关系

　　有人说，个体是为组织创造价值的个体，从创造价值中获得收益和成长，组织是为个人成长提供资源（机会）的机构。作为分支局，局党组必定要根据上级直属局的总体部署和当地经济社会发展的现实需求，结合工作实际着力谋划全局的发展战略并确定重点工作，因而干部的资源配置必然要服从、服务于发展战略和重点工作。因此，在干部轮岗方面，必须着重处理好全局发展和个体发展之间的关系。具体工作中，一是要着眼于全局发展做好干部轮岗，尽可能将优秀干部调配到重点工作岗位、敏感工作岗位上，在分支局层面，其中最明显的一个特点是将业务能力强的干部“轮”到相关部门的负责人的位置，强化重点岗位把关能力。二是要着眼于人才培养做好轮岗。在分支局层面，要摈弃“求全”观念，尽可能将一些具有发展潜力的年轻干部放在“高压力”工作岗位，激发其工作激情，提升其工作能力。同时，对于达到一定年限的岗位工作人员，及时予以轮岗，促使他们得到多岗位的能力锻炼，尽可能培养一些复合型的干部。

　　要处理好长远发展和当前需要之间的关系

　　分支局的发展当然要立足当前，但也要着眼长远，这是辩证的关系。不立足当前，不利于解决具体问题，会影响检验检疫部门监管、服务职能的发挥；不着眼长远，会目光短视，容易失去未来发展的机遇。干部轮岗工作，同样要处理好长远发展和当前需要之间的关系。一是要在满足当前工作需要的前提下大胆使用。二是要注重轮岗干部的长远发展。加强对轮岗干部岗位检验检疫业务工作能力的培养；加强对轮岗干部不同区位工作环境的适应能力的培养；加强对轮岗干部协调、沟通能力的培养；加强对轮岗干部政治意识、大局观念的培养。这不仅有利于提升分支局的现实工作水平，而且有利于分支局长远的人才队伍建设和事业可持续发展。

　　要处理好业务工作需要和廉政建设需要之间的关系

　　近几年来，温州检验检疫局在干部轮岗中正确处理好业务工作需要和廉政建设需要之间的关系，促使业务工作和党风廉政建设“两手硬”，是个例证。

　　第一，要在满足业务工作需要的同时特别强调廉政建设的需要的迫切性。

　　第二，在满足廉政建设工作要求的同时，干部轮岗更要着眼于对干部本人现实表现的考察，而不是过多地考虑其工作岗位的风险性。因为分支局一线工作人员普遍都有一定的自由裁量权，过多地考虑岗位风险是没有实际意义的，主要靠教育和监督。

　　第三，要在满足业务工作需要和廉政建设之间找到一个平衡点。既不能一味强调业务工作需要，不敢让干部轮岗，又不能在强调廉政建设工作时，随意更换在业务工作岗位的干部，影响业务工作的正常运转。

　　（作者单位：温州检验检疫局）