2005年10月31日,科技部发展计划司在北京主持召开了“重要技术标准研究”专项课题“技术性贸易措施战略与预警工程方案研究”(2002BA906A03)预验收会。来自质检总局、农业部、信息产业部、中国工程院、中国国际贸易学会、中国标准化协会、中国农科院、钢铁研究总院等政府部门、行业协会、科研机构和科技项目监理公司的11名专家组成预验收专家组。
课题负责人中国科技促进发展研究中心产业与区域发展研究部部长高志前研究员汇报了课题的研究工作和成果。质检总局标准法规研究中心、深圳标准技术研究院和机械工业北京电工技术经济研究所分别介绍了“质检系统技术性贸易措施的技术预警与快速反应系统与技术标准、法规与合格评定程序配套机理研究”、“技术标准与专利结合的战略研究”、“电器工业技术性贸易措施战略与预警工程方案”的子课题研究成果。
验收专家组审阅了课题组提交的评审材料,听取了课题总体组、三个子课题的研究工作和研究成果汇报,并在此基础上形成了预验收意见,专家认为:
1.课题组在大量调查研究的基础上,集成国内各方面研究力量和研究成果,提出了我国技术性贸易措施战略和预警工程方案,完成了课题合同规定的任务。技术路线正确,组织管理有效、经费使用合理,达到了课题预期目标。
2.课题组提出的实施技术支撑、标准提升和国际协调三大战略,提高六个能力的战略思路,建立以技术预警为核心、以产业预警、贸易预警、环境预警和消费者安全预警为重点、以行业和企业为支撑、适应市场经济和我国国情的技术性贸易措施综合预警工作体系,对我国技术性贸易措施体系建设具有指导意义。课题组在技术性贸易措施风险等级评估数值方法、农产品技术性贸易壁垒影响比较静态均衡分析、技术性贸易壁垒与专利的结合、技术性贸易壁垒的多发现象等方面进行了开创性研究,其研究成果具有创新性和实用性。
3.课题取得了一批重要的成果,为国家制定中长期科学与技术发展规划和经济社会发展规划,为我国有关部门和行业应对国外技术性贸易壁垒,保障国家安全与人的生命健康、保护环境与产业发展,提供了直接的决策支撑,对贯彻落实国务院关于WTO“后过渡期”应对工作的战略部署,建立我国技术性贸易措施体系以及为我国产业与外贸发展提供科技支撑,都具有重要意义。
专家认为,该课题已完成预定任务,同意通过预验收。
会上,专家们还指出:技术性贸易措施的战略问题是同国家产业政策、贸易政策等一系列与国家经济、科技、社会发展密切相关的重大问题,该项研究十分必要和及时,建议国家有关部门组织实施技术性贸易措施预警工程,在“十一五”国家科技计划中持续支持技术性贸易措施问题的共性关键技术研究;并建议尽快地和广泛地将本课题的研究成果向广大企业、公众公开,使之获得更为广泛的应用并取得更大的经济效益和社会效益。