日前,连云港检验检疫局在对一船载有19482吨印度尼西亚铁矿砂的巴拿马籍货轮进行水尺鉴定时,发现该批货物短少655吨,短重率高达33.6‰。如此高的短重率,在连云港口岸今年以来还是第一次发生。鉴定人员及时出具了索赔证书,为国内收货人挽回直接经济损失约9.6万美元。
铁矿砂是我国长期依赖进口的大宗商品,随着今年以来国际市场铁矿砂的暴涨,来自国外的铁矿砂几乎每艘船均出现不同程度的“缩水”现象,从而造成我国收货方遭受巨大经济损失。
针对上述问题,连云港检验检疫局采取以下四项措施,确保挤出货物重量中的“水分”,提高鉴定工作对经济社会的贡献率。一是强化岗位技能培训。采取以老带新,以强带弱的形式,提高鉴定人员的业务水平,对于复杂的鉴定和严重短重的鉴定,采取集体会诊方式,大大提高了鉴定工作的科学性和准确性。二是实施提前“告知”制度。鉴定人员在登轮实施鉴定前主动向船方递交《告知书》,向船方明确检验检疫的执法性质和地位,并向船方提出工作要求,从而保证了鉴定工作的顺利进行。三是完善计算机衡重信息化系统。对某些不具备水尺计重条件的船舶,按照有关法律法规,更改计重方式,维护国家经济安全,把好国门关。四是健全鉴定工作质量保障机制。在江苏检验检疫系统率先建立了鉴定工作的工作质量责任溯源与过错追究机制,强化了重量鉴定及相关检验检疫的过程控制,做到责任分明、管理严谨,实现了全部责任和过错可溯源、可追究。