“要确保‘质量提升’活动有成效,必须创新服务内容、方式和机制”。正在河北省邢台市检查指导工作的河北检验检疫局局长程方告诉记者。目前,河北检验检疫局3名局领导分别深入河北各地现场督导、办公,19个分支机构和河北检验检疫局7个业务处室先期抽调的100多名专家、技术骨干组建的35个“企业大帮促、质量大提升”服务小分队,在口岸、企业、进出口商品集散地和农村的田间地头正扎扎实实开展帮扶活动。
创新服务内容,确保企业所需。今年,河北检验检疫局在继续抓好去年实施的8套32项举措落实的同时,又先后开展了以送技术标准、送TBT/SPS措施、送先进质量管理方法为主要内容的“企业大帮促、质量大提升”服务活动。河北检验检疫局分支机构还把“扩增出口企业、出口产品、消除辖区的出口空白县”列为年度绩效考核目标。张家口检验检疫局按照企业需求,开展了有针对性的全方位帮扶、指导,确保企业真正受益、尽快见效;保定检验检疫局利用保定商务网、外贸信息网、博客、QQ群、百度贴吧和电子邮件等方式,主动为企业提供原产地保护政策和有关资料,千方百计降低企业出口成本;邢台检验检疫局在当地政府举办的季度“最佳工作、高效工作、创新工作”评选活动中,被评为“高效工作”单位。
创新服务方式,确保企业受益。由各类专家和技术骨干担纲的35个“企业大帮促、质量大提升”服务小分队是河北检验检疫局“质量提升”活动的新亮点。每到一地,小分队的同志们都会扑下身子,一个企业一个企业详细地“会诊”,并开出解决质量问题的“良方”。这种“有针对性帮扶”、“一对一量身定做式帮扶”、“分类帮扶”的创新方式,赢得了企业和社会各界的广泛赞誉。衡水检验检疫局以辖区某企业产品遭国外预警为教训,为该企业“全身体检、会诊”查出了不少质量隐患,在此基础上,该局帮助企业制定并实施了3条措施,有效提升了企业产品质量,达到了“祛病、强身”之效;保定检验检疫局以解决个别出口企业“脏乱差”为突破口,抓好提高思想认识、强化源头管理、落实科学检测等重要环节,该局通过关注原辅料、添加物,确保出口产品具有可追溯性等“六个落实”措施的实施,使困扰部分出口企业一多年的“质量顽疾”得到彻底根治;廊坊检验检疫局将100家出口企业纳入重点帮扶对象,6个服务小分队采用专题讲授、即时培训、现场研讨解决方案等方式展开服务,初步确定安排培训14场次,召开质量分析研讨主题会议18次。目前,该局已将帮扶企业名录、实现目标、完成时限和承担责任逐一分解落实到科室相关人员。
创新服务机制,确保质量安全主体责任意识真正变成企业的自觉行为。“‘质量提升’活动是系统工程,它最大限度地发挥企业的主观能动性,并建立长效机制,是避免搞形式、走过场、‘一阵风’的最佳选择。”程方说,河北检验检疫局提出:规定动作不走样,自选动作要有河北特色。
对于重点出口商品和一些社会关注的热点出口产品,该局指导企业在质量、安全等敏感问题上加紧改进、加快提升,以规避风险、增强企业产品竞争力;对发现或查出的产品质量问题和安全隐患,该局协助企业及时开展有针对性的分析研究,提出整改意见,补充完善质量、标准保障体系和检验条件,以规范企业自检行为;对一些区域性、行业性的出口产品质量问题,在查清原因的同时,该局指导企业加强产品质量控制,搞好技术、标准和检测技术培训;对市场前景好,技术含量、产品附加值高的中小企业则想方设法给予特别帮助,促其加快发展壮大;强化对农、兽药残留,重金属及有毒有害物质的风险监控,并按其风险高低对出口食品和农产品实施分级分类管理,努力降低企业检测费用。
全面运行“企业诚信管理体系”,对质量失信企业记录在案,将严重质量失信企业纳入“黑名单”。按照这一理念,京唐港办事处、河北检验检疫局机电处分别采取措施加强对辖区内企业进行质量诚信考评。