福建省食品药品监督管理局以食品药品监管体制改革和职能交接为契机,进一步增强紧迫感和责任感,把保健食品监管摆上突出位置。坚持“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”的要求,深入推进,抓好抓实,抓出成效。
一是继续深入开展保健食品安全专项整顿工作。按照全国食品安全专项整顿工作部署,在去年开展跨年度保健食品安全专项整顿工作基础上,今年继续抓紧抓好整顿工作,落实各项措施,巩固整顿成果。突出重点,采取企业自查、普遍巡查、突击检查、加强抽查等方式,对管理薄弱的企业加大整顿力度。对检查中发现的问题及时督促整改。构成案件的,依法进行查处。重点在生产经营企业严厉打击保健食品违法添加未经批准的原料、药物等非食品原料、无证生产、套号生产、违法夸大宣传等行为,尤其加强对减肥类、降糖类保健食品监督抽查,为保健食品行业和产业发展营造公平、公正、合理、有序的市场环境。
二是强化保健食品生产经营环节日常监管。建立健全保健食品日常监管工作机制,把不安全隐患消灭在萌芽状态。加强保健食品生产环节监管,督促引导省内保健食品生产企业严格按照《保健食品良好生产规范》生产,结合保健食品年检工作,对所有保健食品生产企业进行一次全面检查,逐一查实保健食品生产企业的生产许可情况和已获批准保健食品的生产情况,委托加工的许可和备案等情况,发现问题,通过下发整改意见书,督促企业整改,规范企业生产,从源头上把好产品质量关。加强保健食品流通环节监管,要求经营保健食品的企业、批发市场和药品经营企业必须获得经营许可证和营业执照。经营企业要对所销售的保健食品索证率达到100%。认真做好保健食品抽验工作,重点对流通环节保健食品进行抽验,严格防止擅自添加未经批准的原料、药物等非食品原料的保健食品进入销售渠道,确保质量安全。
三是加大保健食品广告监督力度。加强对违法广告的监测力度,建立考核制度,进一步明确省地县三级职责。突出重点监测区域和重点监测广告,加强辖区内的保健食品广告发布情况监测力度。对一些严重违规发布广告的保健食品采取下架处理乃至依法取消保健食品广告批准文号。定期发布《违法保健食品广告公告》,曝光典型违法虚假广告,发挥警示教育作用。发挥联席会议的作用,加强同工商等有关部门的联系,及时移送违法保健食品广告并协助工商部门做好查处工作。
四是加强宣传教育,提高执法水平。采取多种形式和手段,组织开展国家即将出台的有关保健食品法律法规的宣贯培训工作。积极开展进社区、进学校、进企业、进农村宣传教育活动,使消费者掌握保健食品安全知识,使企业不断增强安全第一责任人的意识,使违法生产经营、虚假宣传行为进一步减少,促进全社会共同参与监管。