城市莫欠质量债

　　近期南方许多地区连遭暴雨袭击，一些城市发生内涝灾害，损失惨重。受灾比较严重的广州市，几成泽国。道路水浸，交通瘫痪，一些路段不禁冲，毁了，一些建筑不禁泡，倒了。整个城市正常的工作生活秩序全被打乱了。当人们为受灾的市民揪心时，也不得不反思这样一个问题：一座现代化的都市为何如此脆弱，在一场暴雨面前竟显得如此不堪一击？

　　气象专家称，广州遭遇此次特大暴雨，史所罕见，达到“60年一遇”的水平，而从气象学上分析，这次雨灾与全球气候变暖和城市化带来的“雨岛效应”有关。不过，虽说“天要下雨，娘要嫁人”，这都是拦不住的事，可我们必须清楚，不管如何强调此次特大暴雨的天灾属性，都不能回避人类应对此类天灾的责任和担当。必须扪心自问，在预防和应对诸如此类的天灾方面，我们是否已经将工作做得准备充分并且做到最好，是否尚存亟须改善之处？

　　广州市有关部门承认，这次暴雨灾害暴露出城市建设规划方面存在排洪能力不足、管网不配套、日常养护不及时等问题。事实上，这些问题并非只存在于广州一市，在我国大多数城市这几乎是一种共病。而且，这种“城市病”不光会在暴雨中发作，任何自然灾害都可能成为病症发作的诱因。一些专家感慨，我国与发达国家相比，在应对自然灾害的经验和能力储备上还存在很大的差距，这既表现在危机意识方面，也表现在制度保障和机制架构方面。从具体角度来看，每次较严重的自然灾害发生后，交通、电力、供水等公共设施普遍表现脆弱，实质上突出的都是一个质量问题。其实，若在设计施工之初就考虑到应对自然灾害的问题，严格任何一个环节的质量标准，那么道路就不会那么轻易地被洪水冲毁，电力设施也不会轻易地让冰雪压倒。

　　资料显示，从1992年至今，影响较大的拉尼娜现象共发生了19次，大约每3年到5年发生一次，频次之高令人惊讶。也就是说，对一些自然灾害基于历史数据的“30年一遇”、“60年一遇”的统计学表述，已经变得不可靠，而不断增多的教训也使得我们必须重新审视我们的城市建设，加强质量意识，提高质量标准。必须通过完善城市建设中与质量相关的各种制度保障和机制架构，并在此基础上增强危机意识，做到未雨绸缪、谋定后动，以最大程度地减少灾害所造成的损失。

　　天灾虽难躲，人祸却可避。如果说在已经发生的自然灾害中，我们损失惨重，这是我们要偿还的“质量债务”，那么从现在起，就必须改变城市建设中存在的“重表面、轻内在，重形象、轻功能，重短期、轻长效”的错误观念，强化决策者以人为本、质量为基的城市发展理念，克服盲目的投资冲动，注重城市发展的长远效益。否则，旧账未偿，又添新债，重重债务缠身，一遇突发情况，难免周转不灵。要知道，一座高质量的城市不仅需要外表的华丽，更应该是能抵挡自然灾害，能给市民以足够安全的城市。