“有完善的认证体系才有完善的市场经济体系。”这是清华大学经济管理学院企业战略与政策系主任魏杰博士11月17日在“认证与经济发展论坛”上发表的观点。在当天的论坛上,来自经济学界和企业的专家和学者们就认证认可事业对国家经济发展和企业发展的促进作用,以及我国认证认可事业今后的发展方向等问题发表了各自的观点。
魏杰认为,市场经济就是交易形成的经济过程,在交易中要真正做到公平、公正,就必须使交易双方所获得的信息对称,一个重要途径就是认证,认证是市场交易的基础之一。从这个意义上来讲,有完善的认证体系,才有完善的市场经济体系。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员任兴洲长期从事经济理论与政策、市场体系建立与市场规则的建立与完善等方面的研究。她认为,社会信用体系是市场经济的重要组成部分,质量认证作为国际通行做法和国家一项重要政策,不仅在强化管理、保证质量等方面有重要作用,而且与构筑和谐社会,促进经济繁荣和社会稳定关系密切。
对于今后中国认证认可事业的发展,专家们也都各抒己见。他们提出,要使认证能够真正对我国市场经济体制的建立起到积极的促进作用,必须关注5方面的问题:一是解决好认证体制问题。认证体系分为多元化和一元化两种。我国过去的认证体制是分散在政府管辖的各个部门中的多元化认证体制。从市场经济的发展来看,只有作为一个完整的独立体系存在的一元化认证体制,才能真正为市场经济提供对称的信息;二是认证模式问题。我国目前沿用的政府监管下的第三方认证模式符合中国的要求;三是认证的形式问题。目前存在的认证形式包括强制性认证、自愿性认证和委托认证,相关部门应该同时发展这三种认证才能对市场经济起到一个有力的推动作用;四是认证中应该坚持的原则问题。目前认证机构提出的认证原则是真实、科学、公正、权威,但是,这些原则要得以实现则必须满足两个条件,一是技术条件,二是认证机构的体制要充满活力;五是要解决好认证标准的制定和执行问题,标准的制定要权威,标准的执行要忠实。