为了加强特种设备安全国际交流与合作,扩大我国特种设备安全监察工作的国际影响,进一步提高我国特种设备生产、使用、检验和管理水平,由国家质检总局主办的特种设备安全国际论坛于11月15至16日在北京举办。
11月15日上午,论坛开幕式在北京长城饭店举行。全国人大常委会副委员长成思危在开幕式前接见了与会外宾代表并在开幕上发表讲话。国家质检总局局长李长江在开幕式上致辞,总局党组书记李传卿主持开幕式,总局副局长支树平、国家质检总局特种设备安全技术委员会主任王秦平出席会议。国家安全生产监管总局副局长王显政、罗马尼亚经济商务部国务秘书博格斯·卓特也先后致辞。
本次论坛的主题是“关注安全、共享和谐”,主要内容包括:特种设备安全监察体制交流、特种设备法规标准交流、特种设备企业安全管理交流、特种设备检验检测交流和特种设备高新技术交流等。
参加论坛的包括欧盟、美国、加拿大、英国、德国、法国、奥地利、挪威、芬兰、罗马尼亚、澳大利亚、日本、韩国、马来西亚以及中国香港等15个国家和地区的政府管理部门、相关协会、技术机构及大型企业的代表。国内参加论坛的单位包括特种设备安全管理相关部门、国家质检总局特种设备安全技术委员会全体委员、相关行业协会及特种设备生产、使用单位和检验机构的代表。
李长江在致辞中指出,安全是全球关注的热点问题。随着经济社会的发展,特种设备在现代化建设和人民群众生活中得到广泛使用, 其安全问题直接关系到人身财产安全、经济运行安全和社会稳定大局,受到社会关注。对此,我国政府予以高度重视,始终坚持“以人为本”的执政理念,按照“安全第一、预防为主”的工作方针,对特种设备实施严格的监督管理。早在1955年,我国政府就设立了专门的安全监察机构,建立了国家专项安全监察制度。近年来,国家相继颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,2004年国务院专门作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,对包括特种设备在内的安全生产工作采取了一系列重大举措。
李长江说,国家质检总局肩负着特种设备安全监察的重任。在党中央、国务院的领导下,以防止和减少事故为目标,以服务经济建设为中心,以改革创新为动力,以队伍建设为保证,从完善法制建设、创新体制机制、强化监督管理、加大投入和宣传教育等关键环节着手,落实特种设备安全监管的到位。目前,特种设备安全监察法规标准体系框架已初步形成,行政许可和监督检查等安全监察基本制度已经建立,安全监察和检验检测工作机制不断完善,全社会关注特种设备安全的氛围日益增强。
据了解,近年来,我国特种设备事故率持续下降, 2005年1至10月,全国特种设备严重以上事故211起,死亡196人,受伤276人,直接经济损失1794万元。与2004年同期相比,事故总起数下降18%,死亡人数下降22%,受伤人数下降25%,直接经济损失下降53%。重特大事故明显减少,特种设备安全状况总体保持了平稳的态势。
另据了解,11月15日下午,国家质检总局副局长支树平还同罗马尼亚经济商务部国务秘书博格斯·卓特共同签署了《中华人民共和国质量监督检验检疫总局与罗马尼亚经济商务部关于质检领域合作的会谈纪要》。
特种设备安全国际论坛于11月15日在北京开幕,图为会议主席台。高伯海/摄