新年伊始,国务院正式批准实施了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。安徽检验检疫局抢抓示范区规划批复的重大契机,出台了多项具体措施,重点在六个方面扎实推进,务求“质量提升”活动取得实效,为示范区建设打下良好基础。
坚持扶优促“中”,优化服务措施。该局建立与完善帮扶企业机制,实行“一企一策”、“一站式”服务,帮助示范区优秀企业轻装上阵扩市场,促进中游企业求突破。帮助企业不断完善质量管理体系,强化企业自控意识和提高质量管理能力,实施以质取胜和品牌战略。对示范区内承接的世界500强和投资大、项目好的重点企业,成立项目工作组,实行跟踪服务。引导企业“招好商”、“引好资”,做到科学承接,和谐发展。
推进分类管理,提升监管水平。该局大力推行示范区内出口企业的分类管理,对质量信用高的企业和产品采取信用监管、验证监管等方式。通过分类管理,对示范区内的优秀企业给予帮助指导,推荐出口免验企业,扩大影响,增强国际市场竞争力。对示范区的出口农产品企业,在风险评估基础上,逐步开展分类管理。鼓励发展产业集群,实施“公司+基地+标准化”和推行GAP认证、建立HACCP体系一体化监管模式,将安徽优势农产品做大做强,做到管得住、放得活、走得快。
加强区域合作,促进贸易便利化。安徽局积极主动与长三角口岸检验检疫部门协调合作,全面落实长三角区域检验检疫各项合作机制。继续扩大“绿色通道”企业的覆盖范围,创造条件,逐步建立“直通放行”通道,创建示范区检验监管新模式,让更多的优质企业享受贸易便利政策。
改进监管流程,提高通关效率。针对示范区内进出口企业特点,改进检验监管流程,加强过程检验,实施预报检制度,缩短检验检测周期,提高放行速度。充分利用信息化手段,加大推进电子监管力度,结合安徽省内电子口岸建设,打造口岸公共信息平台,提高通关效率。
加强检企合作,提供技术支持。加强检企技术交流,面向示范区开放检验检疫实验室,提供委托检测、比对实验、安全性评估、技术验证、人员培训等技术服务。开展应对国外技术性贸易措施的培训和技术法规的宣传,引导企业使用国际标准或进口国标准,做好使用标准有效性的监督和服务工作,支持示范区产业结构优化升级。
力促政府主导,建立大质量工作机制。加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。充分依靠地方政府,把产品质量安全工作列入当地经济社会发展规划,纳入地方考核体系,推动地方政府落实对质量安全负总责。加强与各有关部门的协调配合,建立质量安全监管网络,发挥整体监管效应。强化企业作为产品质量第一责任人的观念,提高外贸企业的质量法制意识。