春季，动物“体检”忙

　　春回大地，万物复苏，温暖的阳光，湿润的空气，加快了一些细菌生长繁殖的速度。潜伏了一个冬天的病菌“卷土重来”，动物传染病病菌开始活跃起来，来势汹汹地向动物世界和人类发起进攻。

　　动物疫病不仅危害养殖业的发展，而且严重威胁人体健康。其防疫工作关系到亿万人民群众健康，保障我国“菜篮子工程”的繁荣和稳定。

　　春季是重大动物疫情防控的关键时机。春节一过，各地出入境检验检疫局及时行动，按照“把住关口不输入，发现疫情早扑灭，严格控制不扩散，确保人员不感染”的总体要求，紧急部署，严格把关，加强疫情监测，防止动物疫情传入传出，确保进出境动物及动物产品安全卫生质量。

　　厦门——规定动作不马虎

　　“不让一匹马受罪，不耽误一个航班！”厦门检验检疫局严格遵循国家质检总局大中型动物检验检疫工作规范要求，全力迎考，加快通关，为打造国际马匹重要过境口岸立下了汗“马”功劳。

　　3月底，5只来自澳大利亚悉尼的棕色种用活体马，经过厦门高崎机场顺利转运往韩国首尔。至此，在短短9个月间，经厦门高崎口岸转运往韩国的澳大利亚种用活体马累计达125匹，总价值近百万美元。

　　澳大利亚活体马从悉尼空运过境到韩国，在厦门机场一般停留两个小时。以最新进口的这些马为例，每只重量都在半吨左右，而且货值不菲、约为7000澳元。但由于航班关系，马儿们通常在晚20时许抵港，此时夜色已暗。夜间22时许，又得匆匆离港，在厦全程逗留不过两个小时，给口岸检验检疫工作带来极大的考验。

　　按有关规定，活体动物在申报时需提供出口国检疫许可证和进口国的检疫许可证。过境活动物通关时间要求紧，存在正本无法及时提供申报问题。厦门局集思广益，特事特办，采取凭复印件受理报检，在查验现场查核正本的方法，既方便了活体动物过境，又做到严格把关。由于过境的航班时间安排上要求较高，厦门局对过境马匹还主动采取随到随检措施，保证不延误航班。

　　自去年下半年以来，澳洲马频频过境厦门，台湾观赏犬也时常捷“足”先登。在此情况下，严把大中型动物口岸检疫质量关，严防重大动物疫情传入任务凸显。厦门局为此专门启动部门协作和应急反应机制，由货物施检部门登航空器货舱实地进行临床诊查、旅检部门随机登记和卫生处理部门及时消毒的联合行动措施，确保检验检疫细节工作不遗漏。对临床诊查中可能出现的异常临床症状的，采取紧急检疫措施，提升应急反应能力，实现高效运作。以观赏犬入境检疫为例。通常情况下，观赏犬对新的环境普遍不太适应，常会出现1~2天反应迟缓现象。为此，在现场查验时，一线检验检疫人员抓紧时间采血。狗狗们都挺配合的，没有发生一例采血损伤事件。所采血样很快被送往厦门局技术中心实施检测。

　　业内人士指出，厦门高崎机场作为内地最为重要的大中型动物过境口岸的条件已基本成熟。目前所有过境活体马匹经临床检疫后，均100%得到及时安全转运出境、过境废弃物也100%得到无害化处理。

　　湖南——疫情监测不松懈

　　严密的防控措施保证了湖南供港澳活大猪健康安全，同时也有力推动了今年一季度湖南活大猪出口的强劲增长。据统计，1至3月，湖南共出口供港澳活大猪及冰鲜肉供宰活大猪7.1万余头，与去年同期相比增长近170%。

　　今春以来，湖南及周边省份疫情形势复杂，湖南检验检疫局紧急组织力量，奔赴全省清理排查。截至4月2日，已完成了湖南省61家供港澳活猪注册饲养场和197家备案养殖场的全部检查工作，检查中发现问题59处，均已督促一一整改到位。在周边疫情复杂的情况下，辖区各注册饲养场、备案养殖场没有发生重大动物疫情。

　　湖南是生猪养殖大省，去年生猪出栏量超过7900万头，居全国第二位。为数众多的注册饲养场和备案养殖场要一一检查到位。在某注册养殖场，一批过期疫苗被眼尖的动检人员发现了，并要求企业当场销毁。一位“老动检”感慨地说：“疫情的发生往往是暴发性的，来势排山倒海，耽误不起，扎实防疫是每个动检人员的必修课。”

　　3月下旬，湖南局副局长谢建军亲自带领动检人员，赶赴衡阳、永州等地，就2010年春季动物防疫工作进行摸底调查。

　　疫情监测已成为确保湖南供港澳活大猪安全健康的重要手段之一。从2001年开始，湖南局对全省注册饲养场疫情进行动态监测，并在去年把监测点由16个增至24个，地域覆盖湘中、湘南、湘北。监测对象为种公猪、种母猪、保育猪、育肥猪等，监测疫病包括猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病、甲型H1N1流感等7种一、二类动物传染病。长年的疫情监控，使湖南检验检疫局对湖南出口猪注册饲养场动物疫情和免疫效果了如指掌，这个“第一手资料”为各注册饲养场有针对性地做好防疫、免疫工作提供了科学依据。

　　如何确保注册猪场防疫万无一失？夯实基础是关键。一直以来，湖南局大力推行质量安全保障体系，提升注册猪场疫病防控能力。今年，湖南局以“质量提升”活动为契机，组织宣传服务小分队，到规模化养殖集中的地方宣讲防疫工作的重要性、如何做好防疫工作以及一旦发生疫情应采取的处置措施等。由于工作到位，养殖户遇到不明白的问题，也越来越多地主动找检验检疫部门请教。近两年来，全球动物疫病疫情形势复杂严峻，但湖南各注册饲养场却安然无恙，湖南供港澳生猪没有在港澳或其他口岸发生一起质量安全事故。

　　深圳——全面监管不手软

　　今年以来，截至4月5日，共1.07万批41.40万头活畜经深圳清水河中转仓检验检疫后供应香港，成了香港市民餐桌上的美味佳肴。据港方反馈，所有供港活畜安全可靠。

　　4月6日，8时刚过，位于深圳罗湖闹市区的深圳清水河供港活畜中转仓传来此起彼伏的猪叫声。陪同一旁的清水河办事处的小刘告诉笔者，又一天的供港活畜离境前检验检疫开始了。

　　深圳清水河供港活畜中转仓是全国唯一的供港活畜中转基地，面积达1.6万多平方米。在现场，笔者看到“中转检疫”一点也不轻松。“内地活畜来深运输路途长，还是免不了有些活猪会途中生病，要防止混进非注册场的。”检验检疫人员说。

　　采访中，笔者刚想迈进河南仓大门，一个仓管员模样的人立即前来拦截，要不是解释并出示工作证，必吃闭门羹无疑。深圳检验检疫局对中转仓要求有“三不准”，即不准无关人员进入，不准携带生肉进仓，不准放进供港动物以外的活动物。同时要求各中转仓必须配备至少一名经检验检疫机构备案的驻场兽医，专门负责活畜的进仓检疫和日常防疫。在卸货前了解活畜的运输情况，对活畜实施群体检查和个体检查；如发现重大疾病，不准卸仓，立即向检验检疫部门报告。及时登记活畜进仓情况，对活畜在中转仓的健康情况进行跟踪。一旦出现疫情，能第一时间采取措施防止疫病扩散。对具备检测能力的供港活畜公司，鼓励其利用检测设备对活畜尿样、血液进行检测。

　　深圳检验检疫局形成了一套卓有成效的消毒防疫体系。要求中转仓经营单位对仓库大门及仓库内的过道设消毒池，并指定专人定期投放消毒药液。对仓库每月进行两次强制消毒，栏舍每天消毒一次。栏舍数量较多的仓库，轮流空置各个栏舍，及时消毒。一旦发生烈性传染病时，对受污染栏舍及附近场地进行彻底消毒，严防疫情扩散。驻场兽医对现有库存的消毒药物情况要进行排查，确认所使用的消毒药物库存充分，药物在保质期内。

　　运输活畜的车辆消毒环环相扣。运送活畜到香港的回空车辆在文锦渡口岸入境时进行消毒，而对运输供港活畜的内地车辆，深圳检验检疫局出台了一项“供港活畜运输回空车辆消毒回执”制度，要求其在活畜卸到清水河中转仓后，须到指定消毒点进行消毒，拿到“供港活畜运输回空车辆消毒回执”后，内地供港活畜注册场才允许其再装猪。这一制度自去年8月开始实施，实现了对内地运输回空车辆进行100%消毒，有效防止车辆散播病原微生物。

　　在深圳局动物检验检疫处，负责出境检疫的工作人员及时浏览国际兽疫局(OIE)的网站，了解全球最新的动物疫情情况，是每天必做的“功课”。

　　为做到疫情“早发现、早报告，早控制”，深圳检验检疫局主动加强与产地局、活畜出口公司、香港食环署及各中转仓经营单位的沟通，建立固定联络人制度，相互传递疫情信息，实行动物疫情疫病信息的共享，确保突发事件发生时的应急通讯渠道畅通。一旦发生疫情，便于对防疫工作及时进行调整，应对和处理可能出现的各种问题，确保供港活畜顺利通关放行。

　　打响春季动物传染病阻击战

　　广西检验检疫局针对口岸实际，针对境外相邻地区发生的禽流感、A型口蹄疫、非洲猪瘟等疫情，加大入境动植物检疫工作力度，加强边境地区疫情监测，密切关注境外动物疫情动态，并会同有关部门关闭畜禽及其产品边贸、互市市场，禁止进口相关畜禽及其产品，禁止过境放牧。

　　——做好防控禽流感等重大动物疫情工作。面对近年来国内外发生的禽流感疫情，广西局全力投入防治工作，所采取的措施包括完善动物疫情应急处理机制；成立疫情报告小组，实行疫情报告制度；积极搜集、跟踪国内外动物疫情信息；加强培训和宣传，进一步提高检验检疫人员的防治水平；加强与各方面的协调和配合，及时调整防治工作重点，加强对边民互市和边境通道检验检疫巡查，严防疫情从边民通道传入传出。

　　——加强疫病疫情调查监测，严密围堵非法入境动植物产品。制定广西局《进境动植物重大疫情应急处理预案（试行）》，建立和完善动植物疫情监测体系，在完善检疫性实蝇监测工作的基础上，有重点地突出对口蹄疫、禽流感等重要外来动物疫病的监测和调查。针对广西非法入境动植物及其产品不断增多、疫情防范形势严峻的情况，加强与地方政府、海关、边防、畜牧兽医等部门的配合，建立打击非法入境动植物及其产品的协调机制。

　　——严密监管，确保安全，为农畜产品进出口保驾护航。做好进口大动物检验检疫监管，北海是全国进口奶牛量较大的口岸之一，广西局制定了《进口牛隔离检疫实施方案》，按照有关议定书的规定进行检验检疫，对各个环节严格监督管理。抓好供港活动物检验检疫源头管理，加强对供港食用动物饲用饲料生产登记备案企业的监管，加强注册场活动物药物残留监测。按要求每年进行了盐酸克伦特罗、氯霉素、四环素等10种药物残留检测，结果未检出违禁药物，药物残留也无一超标。近年来，国外对实验灵长类动物进出口贸易实行严格的技术性贸易措施，为确保出口，广西局加强对饲养场、隔离场的检疫监管，并积极配合国家质检总局做好日韩等国外官方机构对备案注册场的考核检查。由于监管到位，广西注册猴场在国外机构的考核中获得专家的好评，广西出口猴占全国的70%以上，赢得了国外客商的好评。

　　——建立和完善动植物疫病疫情防控体系。首先是加强与东盟各国的交流与合作，掌握动物疫病疫情发生情况。与地方畜牧部门建立动物有害生物信息互相通报机制，实现资源共享。完善外来疫情及国内区内重大动物疫情报告制度。其次是风险分析与预警体系建设，进一步完善进境动物重大疫情应急处理预案。第三是监管监测体系建设，加强口岸检验检疫，组织开展重大疫情疫病和外来有害生物的调查和监测，提高疫情检出率；第四是加强检疫处理体系建设。在全区主要口岸建设和完善防疫消毒和除害处理设施，对检出不合格或海关、边检等部门移交的非法进境动植物及产品进行无害化处理。

　　——规范管理，加强培训，合理配备人力和物力，进一步提升动物检验检疫技术实力。针对广西非法入境动物及其产品不断增多、疫情防范形势严峻的情况，边境一线各分支局，加强入境货物及人员的检疫查验、交通运输工具的消毒。加强与地方政府、口岸等部门的配合，建立和完善打击非法入境动植物及其产品的协调机制。同时，妥善处理做好动物检验检疫工作与推进其他各项工作的关系。重点加强国际动物检验检疫新的管理技术和检验技术的培训。根据形势发展和变化要求，特别是随着中国-东盟自由贸易区的建立，及时制定和完善相应的技术法规，提高动物检验检疫工作的科学性和规范性。（韦万春）