标准战略推动中关村核心区阔步向前

　　标准战略是打造全球科技创新中心的立足点

　　人类文明进入21世纪，历史翻开了新的篇章。人类文明的每一次进步，都离不开科技做出的巨大贡献。无规矩不成方圆，缺标准难成产业。标准是国家主权在技术领域的延伸，构建以标准为核心的知识产权体系已经成为国家实现跨越式发展的重要手段。

　　作为承担国家提出“四位一体”发展目标的责任单位，中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）责无旁贷地承担起实施标准战略的历史使命。

　　在过去的20年中，中关村海淀园一直探索的国际化发展之道，就是海淀园牢记国家重托，以营造有助于企业成长、增强企业国际竞争力的环境为己任而先行先试探索过程的真实写照。

　　当前，作为中关村国家自主创新示范区核心区，海淀园正在全力打造全球科技创新中心。

　　为此，近年来已经成为我国科技创新中心的海淀园，正以政府搭台、机构唱戏、企业得实惠、品牌回馈全社会的清晰思路，践行着新的历史使命，并通过大力实施标准战略，努力培养和聚集一批优秀创新人才，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，着力研发和转化一批国际领先的科技成果，培育一批国际知名品牌，向全球科技创新中心迈进。

　　未雨绸缪 先行先试

　　在今年的全国“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中提出，要全面实施科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移地推进改革，进一步扩大开放；同时提出要引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。

　　有关人士指出，实施标准战略是中国企业参与国际高端竞争的必由之路，也是海淀园从产品输出向标准与品牌输出，进而向全球科技创新中心转变的必然选择。

　　记者了解到，从１９８８年海淀园的前身北京新技术产业开发实验区成立，到１９９８年大力推动企业制订相关标准，再到２００３年重点支持企业抢夺国际标准话语权，推动企业品牌建设，海淀园在推动园区企业参与国际、国家和行业标准方面作了大量工作，在全国高新区中发挥了先行先试的作用。

　　中关村海淀园管委会国际合作与品牌建设处处长张秀英表示，近年来，海淀园管委会在推动企业参与国际、国家和行业标准制订的过程中进行了多方探索，积累了一些经验。具体为，一个前瞻性的机制创造良好环境、一个多主体群体是成功的基础、一个良好的运作平台是成功的保障、一项成功的国际标准带动一个产业群。

　　记者了解到，从２００６年起，海淀园多次邀请ＩＥＥＥ、国际电信组织等国际标准组织相关负责人到园区访问、交流，同时积极带领企业参加相关国际标准工作会议，帮助园区企业了解、参与国际标准的制订。同时，为了支持企业抢占标准制高点，海淀园明确了支持企业参与制订国际、国家、行业标准的范围和领域，制定相应政策，提供资金支持；同时，推动国内高校、科研院所与科技企业合作，在产学研合作创新的基础上推动创新性技术、专利进入国际、国家标准；培养、鼓励和保护有能力制订国际标准的人才，使之在国内企业发挥更大的作用。

　　近年来，通过大力实施《海淀园高新技术企业标准化战略促进办法》、《中小企业国际化发展专项资金管理办法》、《海淀区进一步促进高新技术产业发展决定》及其相关配套政策、《海淀区促进创新企业国际化发展实施办法》等一系列政策措施，海淀园标准战略取得了显著成效。

　　有关专家表示，海淀园标准化战略的实施，是地方政府大力支持标准化发展战略的一个创举，对打造具有竞争力的中国标准，进而提升中国标准的国际地位都具有重大意义。

　　厚积薄发 抢占国际话语权

　　从无标准到有标准，从有标准到创标准，海淀园标准工作不断迎来新局面。随着海淀园积极推进知识产权战略、专利战略、标准战略和品牌战略，经过持续创新和激烈市场竞争的洗礼，海淀园企业参与国际标准制订的热情日渐高涨，并从中掌握了市场竞争的国际话语权，提高了企业品牌影响力，展示了中国企业的实力与风采。

　　２００９年３月１９日，ＩＥＥＥ８０２．１５．４Ｃ标准被电气和电子工程师协会（ＩＥＥＥ）标准委员会正式批准为国际标准，这是第一个由我国企业北京威讯紫晶科技有限公司在中国无线个域网标准工作组支持下，全程参与，并在其中担负重要领导角色的中国技术标准。

　　把制订标准作为入市的敲门砖、用制订标准来占有市场主动权、以制订标准来实现产业发展话语权，这是很多海淀园企业已经实现或正在努力实现的目标。前不久，以同方威视、四方继保、亚都为代表的２７家海淀园高科技企业正式成为中关村国家高新技术产业标准化示范区第二批试点企业。至此，海淀园试点企业数量已达５７家，占北京市总数的５０．４％。

　　到目前为止，海淀园高科技企业直接参与多种标准的制订工作，其中国际标准５０项、国家标准４２６项、行业标准２９７项、地方标准４９项。

　　近年来，包括威讯紫晶科技有限公司在内的海淀园高科技企业开始频频创制国际标准。大唐电信自主研发的第三代移动通信标准已被国际电联确定为三大国际标准之一，是迄今为止中国企业制订的最有影响的国际标准。２００８年１１月，中国闪联标准正式成为全球３Ｃ协同领域的第一个国际标准，不仅填补了近年来我国３Ｃ产业在ＩＳＯ国际标准方面的空白，更为提升我国信息企业在国际舞台上的地位和话语权奠定了坚实的基础；同月，我国电子文档读写接口标准ＵＯＭＬ被批准为结构化信息标准促进组织（ＯＡＳＩＳ）标准，成为我国首个得到国际产业界和市场普遍认可的软件国际标准。

　　另外，北京市天元网络技术股份有限公司、北京朝歌宽带数码科技有限公司、许继联华国际环境工程责任有限公司、北京东土科技有限公司等，分别从不同领域参与到国际标准的建设、制订中，主动向产业的高端发展。其中，北京市天元网络技术股份有限公司在１１年的时间里，制定了１１个国际标准，实现了跨越式发展。

　　“我们这个行业，如果没有标准，技术和产品方案就行不通，市场就推不动。”北京市天元网络技术股份有限公司副总经理亓峰说，“通信领域，标准是第一位的。”

　　肩负新使命 再谱新篇

　　随着经济全球化进程的加快，标准已成为国际贸易的桥梁和纽带，只有加快推进企业标准化工作，建立适合企业发展的标准体系，增强企业的综合竞争能力，走“标准兴国强企”之路，才能振兴民族品牌。

　　有专家表示，抓住建设中关村国家自主创新示范区核心区的契机，鼓励企业积极参与甚至领导行业、国家、国际标准的制订和形成，将是推动科技企业自主创新能力转换为市场份额，向全球产业价值链的中高端挺进，推动海淀园成为世界一流科技园区的关键。

　　“政府将做好推动企业参与标准制订的好助手。”北京市海淀区常务副区长、中关村海淀园管委会副主任杨志强说，在当前新的国际产业格局下，政府的政策制定需要进一步提高质量和水平，特别是海淀园要在政策制定的创新方法上有所突破，不断完善政策体系和服务手段，鼓励科技企业参与国际标准制订。未来，海淀园将不断推动企业进行“标准创新”，不断增强其核心竞争力和国际品牌影响力。

　　据悉，北京市海淀区委、区政府按照国家对中关村核心区发展的要求进行了大策划，这一策划不仅把海淀园放在北京、中国来考察，更把海淀园放在全球视野中进行考量。

　　一方面，海淀园将充分发挥企业主体作用，推动企业积极开展标准化战略研究、积极参加国内外标准化活动、主持和参与国际标准和国家标准的制修订、加强自主品牌建设；另一方面，北京市海淀区推出“１＋２０“政策体系，其中关于促进企业实现“标准化战略”的政策，支持的越来越多，力度显然也更大。

　　在标准战略的强力推动下，海淀园正在迎接又一个快速发展的春天，并朝着全球科技创新中心的目标大步前行。