对山西省太原市小店区刘家堡乡刘家堡村的王金牛来说,2010年是个新时代的来临,因为他再也不用为那婚丧嫁娶“土锅炉”担心了。2009年年底,在政府部门的补贴和质监部门的服务下,他成功置换了替代品。他开始拉着新式“家什”在村头巷尾为老百姓婚丧嫁娶提供服务。目前,在太原市小店区,像王金牛一样通过置换受益的租赁户已有43户。
在山西农村,百姓婚丧嫁娶活动中普遍使用一种“土锅炉”做为蒸煮设备。这种移动式的“土锅炉”是一种未经国家法定单位设计、制造安装和检验,无安全保护装置,带有蒸汽压力的较易爆炸的简易锅炉,使用场所多为农村婚丧嫁娶宴请的人口密集区,存在严重的污染和极大的安全隐患,一旦发生爆炸,极易造成群死群伤的安全事故。
小店区的农业乡镇相对较多,因此婚丧嫁娶“土锅炉”有着很大的市场。小店质监分局经过排查摸底、登记造册,发现85台婚丧嫁娶“土锅炉”,涉及龙城、黄陵、小店3个街办,刘家堡、西温庄两个乡和北格一个镇。针对这种情况,该分局将整治婚丧嫁娶“土锅炉”作为重点工作,制定了专项整治实施方案,并将此情况向区委、区政府进行专题汇报,引起区委、区政府高度重视。区政府与各街办、乡(镇)层层签订了责任书。同时,按照“属地管理、重心下移”的原则,落实机构人员,责任明确到人,并将工作的重心落实到各村(居)委会和“土锅炉”租赁户,逐步建立起区、乡、村三级长效监管机制,形成对“土锅炉”的高压打击态势。
与此同时,质监人员积极寻找“土锅炉”的替代品。通过多次联系厂家研发改进和现场观摩演示,最后他们成功筛选出一套可以完全取代“土锅炉”的优质替代品——液化气蒸箱和液化气馏米器。液化气蒸箱是在传统蒸箱的基础上用液化气做为热源进行蒸煮的设备;液化气馏米器是结合群众需要的实际,将传统的锅和笼设计为一个整体,下面采用液化气灶具做为热源。馏米器采用不锈钢材料制成,直径为70厘米,高度为75厘米,其中盛米部分55厘米,盛水部分20厘米。馏米器最大装米量可达到70~75公斤,完全可以满足需要。馏米器除了馏米之外,取出箅子就可以直接烧热水。另外将馏米器拿开后,还可以直接在灶具上进行烹炸煎煮,做到了“一器多用”。这种新型替代品具有美观卫生、操作简便、经济实惠、安全节能等诸多优点。质监人员在小店区宋环村现场进行试用后,赢得了租赁户和广大老百姓的认可,为“土锅炉”下一步的置换工作奠定了良好的基础。
在摸底造册、先行试点的基础上,小店质监分局对摸排出的每台“土锅炉”验明正身、签字画押、拍照留影,确保排查不留死角。经过确认,全区共有85台婚丧嫁娶“土锅炉”需要置换,涉及3个街办、两个乡1个镇。置换办法是发放替代品一套,收回婚丧嫁娶“土锅炉”一台。每套替代品包括液化气蒸箱两台,液化气馏米器一台。每套设备需资金7900元,小店区政府在财力十分紧张的情况下,拿出25万元支持置换工作。最后区政府采用区、乡政府负担2/3,租赁户负担1/3的办法进行置换,从而减轻租赁户的经济负担。
此外,小店质监分局和所涉乡镇加强对各辖区租赁户日常监管,对违法生产、使用“土锅炉”的行为,严格按照相关要求,发现一处,取缔一处。同时,利用多层次、多渠道的舆论宣传方式,广泛宣传新型替代产品的优越性,积极倡导新型产品的推广和使用。
截至目前,全区已经成功置换婚丧嫁娶“土锅炉”43台,占到全区置换工作的一半以上。目前小店质监分局正加快置换步伐,完善服务网络,太原市质监局也已开始着手进行液化气蒸箱和液化气馏米器标准的制定工作。