谈福建检验检疫事业发展面临的形势与任务

　　从去年5月国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，到今年春节胡锦涛总书记来闽考察，海峡西岸经济区一再成为世人关注的焦点。如何主动站位，积极作为，最大限度地发挥检验检疫职能优势，最大限度地支持和促进福建发展和海西建设，成为福建检验检疫局党组一直思考的问题。笔者认为，今年的经济环境总体向好，但面临的形势依然严峻，严把国门、促进产品质量安全水平提升、促进地方经济又好又快发展的任务依然繁重。对此，务必要保持认清形势，坚定信心，切实增强做好检验检疫工作的紧迫感和使命感。

　　一是国际金融危机影响还在延续，疫情疫病传入风险越来越大，必须积极应对，切实增强责任感紧迫感。随着经济全球化的发展，近年来国际上对产品质量安全的关注度越来越高，把产品质量和食品安全问题作为技术性贸易壁垒，对进口加以限制，成为国际贸易保护主义的重要特点，并越来越突出。特别是国际金融危机的影响还在延续，外需尚未根本提升，对我国外经贸发展的严重影响尚未完全消除，保增长、保份额的责任重、压力大。同时，近年来国际疫情疫病继续呈现出高发、易发态势，并随着我国改革开放和对外交流的不断深入，传入风险越来越大，加上福建口岸点多线长面广，基础设施条件弱，维护工农业生产安全，保证人民群众生命健康的责任越来越重，压力越来越大。

　　二是国内质量安全形势依然严峻，经济刚刚回升向好，必须积极应对，切实增强责任感紧迫感。党中央、国务院对产品质量和食品安全工作高度重视，社会各界对产品质量和食品安全高度关注，对检验检疫部门发挥职能作用寄予厚望。中央经济工作会议的要求和部署，涉及质检部门方方面面的职能，对加强质量工作，提高产品质量水平，改善质检服务，优化通关环境等许多方面，都提出了新的要求。质量是基础，安全是底线。但是，我国是发展中大国，目前正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，思想观念深刻转变，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，企业质量意识不一，大质量工作机制尚未完全建立，质量安全隐患依然存在，因质量诚信缺失导致的质量安全问题仍有相当比重，质量监管难度很大，提升质量安全水平、服务经济发展的压力很大。

　　三是海西发展进一步加快，对台工作敏感重要，必须积极应对，切实增强责任感紧迫感。随着国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，福建驶入历史性大发展的快车道。不久前，省委八届七次全会和全省经济工作会议对推进海西新一轮更高层次发展作出了明确部署，省十届人大五次会议还修订了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》，特别是胡锦涛的来闽考察，海西建设进入全方位推进阶段，形势喜人，形势逼人。福建是个外向型经济省份，外经贸工作在全局发展中具有重要地位，省委省政府对促出口、保增长、促发展、保民生的要求更高，广大出口企业对检验检疫帮扶扩大出口、抗击风险的愿望更为迫切。但是，福建省由于市场和经济结构等原因，易受国际经济大环境制约和影响，保持外经贸持续稳定发展的任务十分艰巨，检验检疫部门促出口、保增长、保份额的任务十分艰巨。同时，福建在对台工作中具有特殊的、不可替代的地位和作用，涉台检验检疫异常敏感，工作异常繁重。特别是去年第四次海协会与海基会领导人会谈签署的三份协议有两份是质检领域的合作协议。所有这些，迫切需要检验检疫部门深度融入海西发展大局，牢牢把握两岸关系发展的重大机遇，创新思维、先行先试，以实际行动为海西发展和两岸交流合作作出新贡献。

　　同时，当前自身还存在诸多薄弱环节和不足，必须高度重视，下大力气整改，切实增强责任感紧迫感。比如，业务管理不规范、不到位，工作质量存在隐患的现象依然存在；部分管理制度不健全、不完善，或者有了制度却落实不到位。特别是个别班子和领导干部精神状态不佳，改革创新意识不强，不思进取、无所作为，工作标准不高，存在一定的“守摊子”、“老好人”思想，“干好干坏一个样，出事不出事一个样”思想还未得到根除。

　　2010年，是全国上下应对国际金融危机、巩固经济回升势头的重要一年，也是福建检验检疫事业承上启下、进入全新发展期的关键一年。福建检验检疫局将坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻全国质检工作会议、福建省委八届七次全会、全省经济工作会议及全省外经贸工作会议精神，继续围绕“单项争第一、综合创一流、努力打造口岸业务强局和服务海西示范局”这一个工作目标，突出“保安全、促发展、抓建设”三个工作重点，继续弘扬“人一之、我十之”的精神，抢抓机遇，创新模式，严格管理，凝心聚力，狠抓落实，以扎实有效的工作，开创福建检验检疫工作新局面，为海西新一轮更高层次发展贡献力量。