日照检验检疫局十措施促进贸易便利化

　　自2009年9月日照检验检疫局推出“日照检验检疫局帮扶进出口企业十项措施”以来，经过5个多月来的试运行，这些措施取得了明显成效，为促进日照外向型经济发展作出了积极贡献。

　　一是对入境船舶检疫实行“零待时”制度。共对176艘非疫区船舶实施靠泊检疫，对77艘次来自疫区船舶通过风险分析实施了靠泊检疫，对221艘次来自疫区确需锚地检疫的船舶采取随船检疫。共为企业节省费用569万元，节省时间2382小时。

　　二是全面落实“全省一个大通关地”政策。将所有进出口企业纳入检验检疫直通放行范围，实施进出口货物检验检疫直通放行。为375家企业节约通关时间16余万小时，节省费用362万元。

　　三是实行分类管理，取消批批检验模式。对出口食品、农产品以及工业品积极实行基于风险分析的分类管理模式，科学合理确定检验监管方式。共为153家出口食品农产品企业节约成本313万元，为83家二类以上出口工业品企业节省费用268万元。

　　四是认可诚信企业自检自控结果并直接放行。对诚信度高、自检自控体系健全、运转有效的二类以上企业，在风险分析的基础上，非抽检范围内产品凭企业自检自控结果直接放行。共采用62家出口食品农产品企业实验室的检验结果直接签证放行2055批次，为企业节省费用58万元；共有11家一类工业企业的1644批次产品免予检验，为企业节约费用75.5万元。

　　五是对新出口企业实行临时行政许可制度。对新申请出口食品企业，在未获得备案证前，临时许可其生产加工并实施检验；对新申请出口机电产品企业，在未获证前，给予半年期限的“临时许可证”。积极帮助符合条件的企业获得国外注册认证和新兴市场准入资格。在日照市凌云海糖业集团有限公司出口白砂糖注册（备案）两个月来，共检验检疫出口白砂糖26批、12800吨，货值516万美元。另外，帮扶10家企业新获得俄罗斯、欧盟、美国水产品和日本偶蹄肉注册资格。

　　六是实施流程再造，简化办事程序。2009年10月9日所有业务科室合署办公，这项措施实施以来，已使260家企业受益，涉及货物3700多批次，累计为企业节省时间6500余小时，直接节省费用62万元，间接节省费用60万元。

　　七是推广电子技术应用，加快报检签证放行。在电子申报、电子签证、电子放行发送率100%基础上，扩大海关对20家企业“无纸”通关单的利用，为企业节省时间两万余小时，节省费用20余万元。

　　八是对重点项目实行特事特办。对项目立项提供技术咨询，对设备的引进提供国外装船前检验和国内安装调试等技术指导；对进口原料或出口产品提供通关验放便利，坚持目标责任制，实行“四专”（专业、专心、专项、专人）服务。共为16家企业19个项目的立项提供技术咨询，为11家企业的设备引进提供国外装船前检验和国内的安装调试及指导。

　　九是加大实验室技术支持，缩短检测周期。进一步扩展检测范围，对进出口大宗散杂货物实行24小时多批次组合平行检测。已增加仪器设备68台（套），价值148.49万元，试剂药品31批，价值60万元。通过流程规范和治理，进出境货物检验检疫周期进一步缩短，其中出口食品由原来的20天缩短到10天，入境铁矿砂由原来的平均34天缩短到14天。

　　十是积极争取并用足用好国家减免收费政策。通过落实来（进）料加工货物、出口农产品、出口纺织服装产品的各项收费折扣政策，累计减少企业费用约306万元；通过对2009年新增纳入《法检目录》或增补进(出)口海关监管条件商品免予实施检验检疫，共免收企业相关费用45万余元。