邓中翰：给自主创新立个法

　　全国人大代表、中国工程院院士、中星微电子董事长邓中翰建议我国加快自主创新的速度，通过自主创新来促进经济发展方式的转变。为此他专门提出议案，建议国家制定一部《自主创新法》，以法律的形式对科技创新的相关内容加以规定，依法保障和促进科技创新的开展。

　　《自主创新法》为专门法，以加强科技税收优惠的规范性、透明性和整体性。立法规定政府采购支持自主创新、保证科技人才和以企业为创新主体的权益；明确管理体制，建立自主创新工作协调机制，加强与自主创新有关的知识产权制度；积极推动自主创新成果转化为技术标准；对中小企业自主创新给予支持。同时，加强对具有竞争能力的大型企业的引导，促进其加大自主创新投入，增强发展活力。

　　目前，我国没有一部专门的法律来调整规范自主创新，各项政策条例也是各行其是，在实施中难免出现不配套、不协调的情况。邓中翰认为，《自主创新法》的建立，将有利于把分散在各行政法规、规章乃至政策文件中关于自主创新的内容以法律的形式固定下来，切实保障自主创新、建设创新型国家战略的实施。

　　他同时表示，后危机时代，新“两弹一星”的力量将为中国转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展提供持续的原动力。所谓“两弹”就是“科技体制创新”和“教育体制创新”，“一星”即“人才”。

　　邓中翰认为，科技体制创新能够为科研成果转换成生产力保驾护航，成为促进经济发展方式转变的强大引擎。在科技体制创新中，必须坚持企业作为创新主体。教育体制创新是促进经济发展方式转变的长久保障，能够确保创新的持续性和高效率。教育体制创新的关键应在于树立“通才教育观”。人才是在激烈的竞争中赢得主动的关键，能够带动经济发展方式转变。当前需要培养和选用能够领军全球的创新创业型人才，引领全球科技风潮，带领中国走在世界科技的最前端，以智取胜。