为了确保元旦、春节期间节日市场旺销产品质量安全,浙江省海盐县质监局根据国家质检总局统一部署和省市质监局的相关指示,并结合本县实际,从2009年12月下旬起至2010年2月,与浙江省质监系统联动开展“打假保两节”专项执法行动。此次专项执法行动的检查重点是:肉制品、酒类等高危食品,烟花爆竹、服装产品质量,餐饮计量、瓶装液化气计量等。行动中共出动执法人员929人次,检查生产企业298家、商店超市20家、餐饮店8家、瓶装液化气充装站5家。检查中共抽样7批次(其中:烟花爆竹4批次、服装3批次),经检验,合格4批次(烟花爆竹2批次、服装2批次),合格率为57%。此次行动呈现的特点是以下三方面。
一是早部署、早动员。海盐县质监局领导班子高度重视两节期间的安全工作,将此工作列入了海盐县质监局重要工作议事日程,专题召开两节期间安全大检查会议,认真学习上级有关加强安全监管工作文件精神,认真分析全县食品、特种设备、产品质量安全运行状况,剖析全县企业在落实安全主体责任及安全使用管理中存在的薄弱点,从2009年12月底起陆续下发《关于开展“平安节日”专项执法检查的通知》、《关于切实做好今冬明春特种设备安全监管工作的通知》和《关于开展“打假保两节”专项执法行动的通知》等文件,并组成海盐县质监局职能科室、各质监工作站以及各镇(区)质监员参与的检查组。
二是全覆盖、严巡查。海盐县质监局采取“突出重点,分类检查;依据规范,严查细究”的办法,对辖区内特种设备重点监管单位及食品生产加工企业及产品质量重点监管单位开展全面大检查。通过局职能科室、各质监工作站通力合作与分头实施,从踏看生产现场、查阅台帐记录,从进货索证、原料把关、添加剂使用、现场管理、人员持证管理、标签标识等多个环节进行全面检查。检查中执法人员严格按照法律法规及相关规程进行操作。期间,共检查食品生产加工企业35家(另11家茶叶企业季节性停产)、检查特种设备使用单位205家、检查特种设备478台套,对查出的隐患(均为一般隐患),都要求企业扎实进行整改,并下发安全监察指令书7份。对未严格按要求落实安全责任制、未严格遵守相关操作规程的使用单位进行安全教育,并现场责令其限期整改。同时公布了2010年度全县重点监控特种设备使用单位14家涉及特种设备56台套。这次检查中该局还与安监局等有关部门共同对全县烟花爆竹经销单位进行检查。在检查中,发挥本部门技术监督优势,对被检查商品进行抽样,并立即送有关检验部门进行检验,同时,待检验结果出来后又尽快将检验结果告知被抽检单位。
三是强宣传,造氛围。注重抓好检查与法规宣传相结合、检查与“优质服务促发展”工作相结合、检查与教育培训相结合。既加强安全监管,指导帮助企业查找安全隐患,规范安全管理秩序,又宣传相关的各项法律法规、安全技术规范和标准,提高企业的安全管理水平和作业人员的安全意识。并针对检查中发现的有关情况,及时制定教育培训计划,于2月举办了一期锅炉作业人员继续教育辅导班,以进一步提高作业人员素质,保障特种设备的安全运行。同时,积极与海盐县电视台合作制播“打假保两节”专题节目,扩大专项执法行动在企业和百姓中的影响。