延边检验检疫局敦化办事处服务企业小记

　　在延边检验检疫局敦化办事处成立的8年里，在企业的车间厂房，在进出口贸易持续攀升的数字里，在把关服务的金字招牌上，延边检验检疫人为维护“中国制造”殚精竭虑，为捍卫“质量安全”负重求索。在8年的岁月里，在延边局敦化办事处这个仅由4名同志组成的检验检疫部门，他们克服了每周仅能在周末返回相距敦化市百余公里的延吉市与家人团聚的困难，为助推敦化外贸企业的发展壮大和敦化外向型经济的快速腾飞，谱写了一曲曲感人至深的国门颂歌。

　　北国的严冬，冰封雪飘，银装素裹。2009年12月22日，敦化市这个吉林省东部边陲最寒冷的城市却沉浸在一片暖融融的气氛中。历经延边检验检疫局、延边局敦化办事处近两年的帮扶，吉林省新元木业股份有限公司（简称新元木业）生产的出口地板、实木家具经国家质检总局审核批准获得免验资格，喜摘东北三省木制品出口企业首家获得出口免验资格的桂冠。

　　为帮助企业做大做强，增强品牌效应、产品质量和诚信自律意识，延边局局长孙宝政带领有关人员多次深入企业调研走访，树信心、出实招，解难题。吉林检验检疫局法综处、延边局和敦化办事处与企业联合组成了专家组，逐条逐项对照《进出口商品免验审查条件》进行缜密的策划和部署。2009年7月末，凝聚着检企辛勤和汗水的十余万字的申报材料、宣传短片等上报到国家质检总局。为了做到万无一失，专家组的同志们依然深入企业，找漏洞、寻不足、查问题。从推荐上报到预审、初审、考核，直至颁证后续监管，每一个细节都做到严格、严谨。

　　“是检验检疫人的精心培育，我们才拿到这块通向国际市场的‘金牌’通行证。”新元木业股份有限公司负责人发自肺腑的感慨，又一次见证了国门卫士为促进地方经济发展的奉献精神和成效工作。

　　从敦化市鸿发食品有限责任公司新建的年产8000吨速冻食品、400吨冻干食品生产线，到检测设备优良、人员素质较强的实验室；从吉林省政府授予的“吉林人民放心产品”、“‘韩老六’牌速冻玉米延边名牌产品”、“‘韩老六’牌速冻江东宽豆角吉林省名牌产品”，到农业部认定的“全国乡镇企业创名牌重点企业”、“第一批全国农产品加工示范企业”无不向人们阐述：延边局、该局敦化办事处的把关与服务对振兴农村经济、拉动农业产业链延伸、促进和扩大农产品出口方面产生着强大的推动力。

　　几年来，敦化办事处推行过程检验检疫监管模式，指导企业建立健全自控体系，完善风险评估机制，加大考核力度。促进企业逐步摆脱传统的粗放型、数量型管理，向标准化、科学化的道路迈进，逐步建立并完善了“从田间到餐桌”的全程质量安全可追溯体系建设。

　　涉农出口产品历来是检验检疫部门严格控制的高风险品种。多年来，敦化办事处对延边宝利祥蜂业有限公司这个东北三省最大的养蜂和蜂产品出口基地倾注了大量的心血。为了确保蜂产品质量，该办事处严格“公司＋基地＋农户”的检验检疫监管模式，对2460户蜂农加大了培训力度，主动向公司和养蜂户提供进口国家相关法规和规则，有效提高了养蜂人的质量安全意识，帮助企业建立了诚信体系自控机制，为促进蜂产品出口做出了积极的努力。自新加坡官方要求进口的蜂产品必须携带“自由销售证明书”后，延边局和敦化办事处多方协调，在吉林局和国家质检总局的帮助下，出具了此项证明书，确保了“宝利”蜂产品出口的连续性。蜂胶、蜂王浆、蜂花粉、蜂蜜及蜂蜡、蜂具等系列产品成为吉林省蜂产品走出国门的新亮点。

　　“检验检疫局办事机构的进驻，极大地推动了敦化市对外贸易的发展……”敦化市政府的高度评价，浓缩了敦化办事处全体工作人员自觉融入地方经济社会发展大局中、服务外贸、振兴吉林的每一个瞬间。

　　让我们翻阅历史，回眸2001年至2009年敦化市对外经济贸易发生的翻天覆地的变化：外向型企业从寥寥无几，发展到如今的50余家；外贸进出口总额从不足2000万美元，激增到2008年的2.36亿美元。今天的敦化市已经形成了以木制品为主，农副产品和工业品为辅，200余种产品远销美国、加拿大、德国、英国等近30个国家和地区的对外贸易格局。

　　截至目前，有39家木制品出口企业完成了注册登记管理和质量许可证准入，其中，15家木制品出口企业获批为一类管理企业，12家木制品出口企业获得“绿色通道”资格，东北三省首家获得木制品出口免验资格的企业就诞生在这里；16家食品、农副产品企业获得了注册（备案）；共签发一般原产地证书1472份，商品总值为2920万美元；签发普惠制原产地证书5038份，商品总值为1.26亿美元，按平均减免关税6%计算，约减免756万美元的关税……