积极创建学习型机关

　　党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强党建若干重大问题的决定》，明确提出“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。

　　出入境检验检疫部门担当执法把关和促进外贸经济发展重任，必须与世界接轨，顺应世界潮流，切实提高执法把关有效性，积极为进出口企业提供优质服务。这就要求必须把学习作为“第一要务”，积极创建学习型机关，建立健全学习制度，大兴学习之风，营造浓厚学习氛围，有效推动检验检疫工作全面、协调、可持续发展。

　　创建学习型机关，必须正确理解学习型机关内涵。学习型机关，就是顺应时代要求，建设一个具有持续创新能力机关，是机关适应知识经济和经济社会发展的一种管理模式，是以工作人员谋求发展进步的共同愿望为基础，以团队学习为特征，使学习成为一个终身教育过程和与社会教育系统相统一的集合体。通过开展创建活动，有效地把工作与学习、个人自学与组织学习、知识更新与实践创新三者紧密结合起来，把不断学习、终身教育变为机关工作人员的自觉行动，从而适应检验检疫各项工作发展的需要。

　　创建学习型机关，要树立正确观念，制订合理规划。检验检疫机关工作人员要真正树立学习是责任、学习是工作、学习是素质的观念，从而形成全程学习、终身学习、创新学习的良好氛围。由于人员素质参差不齐，必须从自身实际出发，根据工作人员不同层面的文化基础和各类检验检疫业务岗位要求，科学制定创建规划、实施方案、学习目标、方法措施和考评办法，体现检验检疫的特色。要科学利用现有条件和设施，合理安排学习内容，适当调整学习时间，要以点带面、分类督导、强调创新、务求实效，决不能搞形式主义“一刀切”。

　　创建学习型机关，要注重实效，建立完善机制。一是要建立完善领导责任机制。作为“一把手”领导必须率先成为学习型干部，把抓好学习作为一项领导责任，既要带头学习，又要严格监督。二是要建立完善学以致用机制。选择学习内容一定要坚持联系实际，注重实效的原则。制订学习计划既不能固步自封，更不能盲目快进，要切实按照上级下达的工作目标，结合本部工作实际，确保学习成果实现有效转化。三是要建立完善监督激励机制。把学习与“评先选优”、绩效考核管理紧密联系，尤其是与个人的提升使用挂起钩来，对学有所获、学有所用、学有所为的同志要优先使用。同时，要充分发挥先进典型的示范引路作用，根据日常组织的“岗位资格考试”、“岗位技能竞赛”，积极开展评选“学习标兵”、“业务能手”等活动，切实增强机关人员学习的自觉性和主动性，把建设学习型机关活动不断引向深入。