昆山海关助企业“腾笼换凤”

　　看着正从集装箱车卸载到车间里的一台台先进设备，昆山出口加工区内纬资资通（昆山）有限公司进出口处处长梁世昌露出了笑脸。

　　“是海关总署的旧设备出区政策，让悬在心头几年的大石头终于落了地，也让我们预定的机器设备顺利进了厂”，梁世昌说。

　　据了解，昆山出口加工区是全国首家出口加工区，区内仁宝、纬创等主要企业均在2000年左右入区。因IT产业的升级换代和设备自然老化，区内企业迫切需要淘汰并处理旧进口减免税设备、旧模具等，但因出口加工区政策限制，加工区旧进口设备难以出区。据统计，仅昆山出口加工区，就有37家价值2800多万美元的旧设备滞留区内。

　　“旧设备难以出区，企业最头疼的就是占用了本来就有限的厂房空间”，昆山海关风险科科长朱平南告诉笔者。对此，梁世昌深有体会：“我们专门划出了一个车间来放置，根本无法腾出厂房安装新设备，另外，旧设备长时间无收益折旧，还要派专人负责看守，可以说，每天都在增加生产成本和人力成本。”

　　日前，海关总署在前期充分调研的基础上，对加工区旧设备出区参照区外减免税设备实施监管，入区5年以上的，按超出监管期限监管放行，5年以内的，可结转至其他减免税或不作价设备企业，彻底解决了企业的“燃眉之急”。

　　旧的淘汰的设备出区，新的先进的设备进来，朱平南形象地称之为“腾笼换凤”，目前，他们已监管区内16家企业，总金额1200多万美元的旧设备出区。