山东检验检疫局贯彻落实全国认证认可会议精神

　　全国认证认可会议刚刚结束，山东检验检疫局领导高度重视，迅速部署，认真学习贯彻落实全国认证认可会议精神。1月27-28日山东检验检疫局就召开的全省卫生注册主任评审员研讨会，围绕2010年认证认可工作“四个围绕、四个加快、四个提高”的总体要求以及六个方面的工作重点，并结合山东食品农产品出口的特点探讨卫生注册认证工作的新思路和新做法，提出2010年在卫生注册监管工作方面重点做好以下工作。

　　一是认真贯彻落实全国认证认可会议精神，准确把握卫生注册工作面临的新形势。准确把握国际市场的发展趋势和国内食品安全的发展动态，围绕大质量工作机制和大质检文化建设，加强与质监部门的协作沟通，探讨、完善出口食品卫生备案与国内食品生产许可、监管的联动机制，促使检验检疫部门与质监部门形成合力。

　　二是加强卫生注册工作方式的探索创新，不断为卫生注册工作注入活力。进一步加大注册认证工作的宣传力度，积极扩大卫生注册对社会经济发展的影响；进一步巩固阵地，拓展注册认证工作的空间，强化对体系的注册认证、对体系有效性进行评估，明晰责任主体；找准检验检疫的工作定位，服务社会经济发展。

　　三是进一步强化评审员队伍建设，努力提高卫生注册工作的质量和有效性。通过学习培训与沟通交流，充分发挥评审员的主观能动性，努力提高评审员队伍整体素质；强化对注册备案工作的动态考核，加强对监管工作质量和有效性的监督评估，切实提高卫生注册工作的质量和有效性。

　　四是抓住质量提升活动的契机，更好地服务地方经济。充分发挥检验检疫的信息技术优势，鼓励企业建立HACCP和食品防护计划，千方百计为地方经济服好务，帮助政府、企业办实事；做好对外迎检工作，推荐更多优秀企业对外注册，解决国际贸易中的技术壁垒问题，为地方经济发展真正做出贡献。

　　五是完成注册转备案的过渡，理顺卫生注册工作程序。把注册转备案作为契机，严格准入门槛，引入管理者面谈和质量控制人员考核制度，使山东的出口食品卫生注册备案企业能有一个明显的变化。组织专家制定完善山东卫生注册登记（备案）工作指南和各种相关管理规定、规范，通过注册转备案把管理水平提上去，提高企业抗击风险的能力、自我完善的管理水平。

　　六是创新注册备案监督检查模式，不断提高卫生注册有效性。根据制定的年度监督检查计划，结合企业分类和区域化的特点，引入见证审核、飞行检查、强化日常监管和跟踪落实等措施，建立注册备案企业定期提交风险分析和市场分析报告制度，追求监督检查效果，提高对出口食品卫生注册备案企业的监管能力和获证企业的体系运行有效性，确保获证企业始终维持在一个较高的水平。

　　七是深入开展调研工作，推进注册认证的体系建设。做好卫生注册备案工作重心下移后的调研工作，逐步形成分支局负责企业监管，省局负责监督的模式；强化分支局备案监管职能和责任，提高备案监管的整体效能。