广东省珠海市质监局四项措施促进稽查执法工作健康发展

　　2009年，广东省珠海市质监局以构建和谐质企关系为目标，坚持执法与服务并重，内强素质，外塑形象，稽查执法工作取得良好成绩。全年共立案557宗，涉案货值达2.05亿元，没有出现一宗行政复议和申述案件，也未出现一起企业对稽查执法工作的有效投诉。我局的主要做法：

　　一是加强制度建设，加大监督制约力度。严格执行稽查告知制度，主动向企业公开办案程序、干部廉洁自律规定、投诉监督电话等内容，实现“阳光执法”。实行执法回访制度，组织人员深入被查企业调查了解执法人员依法行政和廉洁自律情况。推行责任追究制度，增强执法人员遵纪守法意识和责任意识。

　　二是强化服务职能，树立良好形象。对非主观故意、违法情节轻微的企业实行首犯不罚制，在案件处理完毕后，组织专业人员上门指导企业进行整改，帮助企业健全质量管理体系。通过新闻媒体广泛宣传稽查打假工作，营造良好执法环境。召开企业座谈会，约谈企业负责人，加强与企业沟通交流，争取企业理解与支持。

　　三是推行技术执法，提升执法工作科技内涵。全面树立技术执法工作理念，提高执法人员对产品质量的现场判断能力，使稽查打假突破口从简单的查证查标识向研判产品质量状况转变。全年运用技术执法工作模式，先后对建筑材料、低压配电柜、电线电缆等技术性较强的行业开展了专项检查，查处大要案5宗，涉案货值数百万元。

　　四是加强教育培训，强化队伍建设。通过邀请在职法官授课、执法骨干介绍办案经验等方式积极开展业务知识培训，提高队伍执法水平。扎实开展作风廉政系列教育活动，增强队伍依法行政意识和拒腐防变思想基础。