中央经济工作会议提出要努力促进出口稳步回升,加快转变外贸发展方式,对外经贸事业发展和检验检疫工作提出了新的更高的要求。深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,王勇局长提出要加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制,为推动检验检疫工作迈上新台阶指明了方向。
根据王勇局长讲话精神和一些地方的成功实践,结合工作实际,笔者认为,大质量工作机制是检验检疫人做好工作的一大法宝,必须牢牢把握,抓好落实。在建立大质量工作机制的工作实践中,应牢固树立五种意识:
一是大局意识。树立大局意识,就是要自觉服务地方经济发展和全力保障人民健康安全。牢固树立服务经济发展、服务外贸企业、服务地方政府的观念,不断提高对经济社会发展的贡献率。确保人民生命健康安全和地方经济繁荣是人民所盼,也是检验检疫人的职责。这就要求检验检疫人要认真贯彻落实地方政府布置的工作和任务,积极主动地为地方经济发展提供优质服务。
二是质量意识。质量工作是兴国之道、富国之本、强国之策。让全民讲质量,让质量利全民。对企业来说,就是真正使企业牢固树立第一责任人的责任意识,帮助企业建立质量自检自控体系、追溯体系、诚信体系,原料进厂、生产加工过程、出厂检测质量把关、问题产品溯源等各个环节管理措施;对检验检疫队伍而言,就是要在监管制度、工作流程、检测把关等方面下工夫。
三是协作意识。积极加强与地方党委、政府、各有关部门的沟通,得到地方的理解、支持和帮助,形成工作合力;加强与企业的沟通和协调,最大限度发挥企业在提高质量上的积极性;注重与质监、商务、海关、科技、农林、海洋与渔业等部门的沟通与协作,在多个领域形成合作机制;通过与兄弟单位签订合作备忘录、协同建立示范区和示范基地等方式,不断健全协作机制,形成执法合力,实现企业更满意、监管更有效、行政成本更低的目标。
四是服务意识。增强服务意识,一要发挥检验检疫部门人才、技术、信息和检测设备等方面的优势,及时收集和分析研究国外技术法规和标准等信息,指导企业进行生产和加工,积极帮助企业应对国外技术性贸易措施,促进企业扩大产品出口;二要提高办事效率,全心全意为促进外贸出口服务,要在监管有效、减少环节、方便进出、作风严谨上狠下工夫。结合口岸和辖区的实际,不断总结经验,制定出切实可行的服务措施并认真实施,让企业放心,让人民满意。
五是廉政意识。增强廉政意识,就是以科学发展观统领各项工作,全面加强干部队伍作风建设,紧紧围绕中心工作,进一步抓好干部队伍的教育、管理和廉洁自律,进一步强化对权力的监督和制约,进一步纠正损害群众利益的不正之风,进一步完善落实惩防体系各项制度,拓展从源头上防治腐败的工作领域,在干在实处上下工夫,为促进检验检疫事业又好又快发展提供坚实的保障。
建立大质量工作机制,服务大局是根本,提升质量水平是核心,积极协作、提升服务水平是基本举措,加强廉政建设是根本保障。通过树立“五种意识”,全面提升出口企业质量意识和管理水平,实现检验检疫事业科学发展、和谐发展,为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。