56项标准让水安全地流淌

　　“《导则》的制定，为水利血防工作走向制度化、规范化和标准化提供了重要的技术支撑。一直以来，我国虽然在水利血防上取得了许多成绩，但由于长期没有统一的技术标准和要求，影响了水利血防规划，工程水平的提高和效益的充分发挥。现在有了这本《导则》，整个问题便迎刃而解了。”水利部副部长索丽生说。

索丽生是在10月14日水利部召开的《水利血防技术导则》（简称《导则》）宣贯动员暨培训会议上说这番话的。他说的《导则》，指的就是《水利血防技术导则》——我国第一部水利血防技术标准，2005年4月29日由水利部批准发布。

水利血防工作主要是指从水这一公共的资源里怎么防治血吸虫病的工作。专家介绍，防治血吸虫病需要卫生、水利、农业、林业等各个环节相互配合，综合治理。

“《导则》对血吸虫病传染的中间宿主——钉螺的防治作出了详细的技术规定，改变了以前主要依靠论文来进行指导的局面。因为水利血防主要就是防螺。”长江水利委员会长江科学院河流研究所所长卢金友教授如是说。卢金友是《导则》的主要起草人。他告诉记者，《导则》征求了湖北、湖南、四川等省水利、血防部门和有关科研机构共59个单位、28名专家的意见，对护坡灭螺、岸边灭螺带等14种水利血防措施作出了全面细致的规定。

“水利部现有750项标准，其中涉及安全的就有56项。”说起怎么用标准去维护老百姓的安全，水利部国际合作与科技司综合处处长刘咏峰如数家珍。

水被誉为“生命之源”。当它“安静”时，我们关心日常饮用水的安全；当它“生气”时，我们关心洪水来临时的安全保障。刘咏峰说，这两个方面，水利部都有完善的标准体系。在防洪方面，有《防洪标准》、《洪涝灾害评估标准》、《防汛储备物资验收标准》等一系列标准。而且在指导思路上也发生了调整，如对待防洪大堤，采取了大禹治水的思路，疏堵结合。饮用水方面，主要从两个方面考虑：水源和水质。制定了《水源地水质标准》、《乡镇供水技术标准》、《水质评价规程》等一系列标准。

“在标准理念上，我们有了很大提高，过去认为标准越多越严越全越好。现在我们认识到，在社会主义市场经济体制下，涉及人民群众安全、卫生等人身健康的标准，政府应该抓重点，其他的可以更多地让协会、企业来制定。”刘咏峰最后告诉记者，“在标准内容上，我们更注重体现以人为本、可持续发展的观点，不能为了标准而编标准，而是突出实用性，有明确目的标准才有生命力。”