2009年,哈尔滨海关加大知识产权保护力度,不断完善执法机制,提高执法效能,取得显著成效。据统计,2009年哈尔滨海关共查获知识产权侵权案件119起,比2008年(下同)增长1倍,案值197.55万元,同比增长7%;侵权货物批次1648批,同比增长26.9倍;查获侵权货物总数高达13202件,其中,侵权货物涉及诺基亚、索尼、索爱、摩托罗拉、西门子、三星等品牌手机及其配件、MP3、DVD等电子产品,阿迪达斯、彪马、劳力士、香奈儿等国际知名品牌的服饰、生活用品也占一定比例。海关对知识产权的全力保护,有效维护了全省公平竞争的对外贸易秩序和知识产权权利人的合法权益,进一步优化了龙江地区的投资环境。
海关是知识产权边境保护的主要部门,在保证高效通关的前提下,要从每天数以千计的进出境旅客行李物品及进出口货物中准确查获侵权货物,提高海关现场监管人员的执法能力是关键。为此,哈尔滨海关在各隶属海关和业务现场建立知识产权联络员制度,配合法规处开展工作,2009年对知识产权联络员开展了集中业务培训,增强了知识产权联络员对侵权案件办理程序的了解,增强了知识产权保护意识和证据意识,大大提高了关员对侵权产品的辨别能力,为及时发现侵权违法行为奠定了基础,为充分保证案件及时查处提供了保障。据统计,目前在哈尔滨海关查获的案件中,近99%的案件都是依职权主动查获的。
根据省内案件多为行邮旅检渠道案件的特点,哈尔滨海关要求各业务现场加大对个人行邮物品的查验力度,对各隶属海关移交的涉嫌侵权案件,不论案件大小一律接受进行立案调查,并确保第一时间通知权利人进行确权鉴定,对被确认为侵权商品的案件一律按照法律规定予以行政处罚或公告收缴。
为有效遏制邮递快件渠道和网络购物频发的侵权活动,保护知识产权权利人合法权益,该关组织关区相关单位、部门于2009年6月1日至12月31日开展了邮递和快件渠道保护知识产权专项行动,大力打击进出口侵权行为,创造了良好的行邮通关环境。该关还积极联系知识产权权利人做好确权工作,2009年共发出确权通知书90份。由于案件查处及时高效,诺基亚公司派专员来哈尔滨海关赠送了“守国门关口 护法律尊严”牌匾。
为提高查获侵权货物的准确性,2009年,海关充分运用风险分析手段,加强风险信息的共享、采集和分析,及时发布风险预警,明确打击重点。总关积极与各海关业务现场沟通联系,加大对手机等侵权电子产品查验力度,重点查处了一批侵权案件,有力地打击了侵权违法行为,遏制了违法分子的嚣张气焰,维护了正常的口岸通关秩序。
在案件办理过程中树立严格把关与惩罚和教育相结合的执法理念。在严格把关的同时,办理案件中注意旅检渠道自用合理数量与蚂蚁搬家行为的区别对待,在坚持依法办案的同时,对个案具体情况具体分析,杜绝简单机械执法。对查获的每一起侵权案件都认真调查核实证据,做到不枉不纵,坚决杜绝人情案。