广东揭阳：从地条钢到不锈钢

时值深秋，粤东依然酷热。
记者沿着广东揭阳市治理整顿后的“十里钢铁长街”一路前行。昔日，星罗棋布的小轧钢厂和“十里长街，家家冒烟”的场景不见了。
一路走来，我们为当地政府通过打假治劣取得的成效感到鼓舞：３年来，全力推行打假责任制，划分片区、落实责任、分类监管，道路两旁非法轧制劣质钢材的现象得到彻底改变。
改革开放之初，由于钢材供给不足，形成了巨大的市场空缺。精明的揭阳人抓住了历史性机遇，利用不充裕的民间资本，打造出粤东钢材“生产基地”。在此后１０多年时间里，揭阳２００多家小型轧钢厂相继诞生，但大多是采用落后的生产工艺生产。
几年来，广东省质量技监部门对揭阳违法轧钢企业重拳出击，取缔无证生产螺纹钢和清剿“地条钢”的声浪一浪高过一浪。面对重拳打击，一方面，轧钢行业的市场竞争形势异常严峻，另一方面，政府“守土有责”的压力相当大。
当时，揭阳市委、市政府已清醒地认识到，如果不采取有效治理措施，必将影响党和政府的形象，虽然问题出在企业身上，但责任在政府身上。必须坚决依法取缔违法无证生产和用“地条钢”轧制建筑用钢材的违法行为，必须端正发展经济的指导思想，依靠产业结构调整、发展轧钢产业。
通过大力整治，当地政府一方面引导企业资产重组，大力扶持企业强强联合，采取股份合作制形式，使企业上规模、上档次、创品牌，组建股份有限公司，帮助企业向省有关部门申报、申办轧钢生产许可证，走依靠科技进步，依靠质量创优，促进轧钢行业健康发展的路子。另一方面利用现有技术人才和资金引导企业调整产业结构，把原来的一些轧钢企业转产为不锈钢产业。
３年来，揭阳的轧钢行业从治理整顿到产业结构调整，实现了综合治理，不仅推动了产业提升，而且助推了不锈钢产业的发展。
通过产业结构调整，原来道路两旁２００多家小轧钢厂不见了。通过资产重组和强强联合，６家轧钢厂取得生产许可证，使产量达到原２００多家的６倍，税收翻了两番多，使揭阳的轧钢产业走上规范之路。
通过产业结构调整，大批轧钢企业转产不锈钢产业，实现了向厨具、餐具、器皿及建材等产品的转型，从业人数８万多人，仅加工业完成产值就达４０多亿元。揭阳顺达公司生产的不锈钢压力锅荣获今年“中国名牌”产品称号，实现了揭阳“中国名牌”零的突破。