健全服务体系
民营企业受条件限制,部分企业缺乏有效的检测与控制,产品档次低、质量差,缺乏市场竞争力。为适应企业发展需要,帮助企业解除制约发展的瓶颈,山东省质量技监局党组研究制定了“一个核心、三大组群、五大系统”的技术机构发展规划,加大投入,建设和完善计量检定、产品质量检验、技术标准服务、纤维检验、质量认证等方面的技术服务系统,帮助企业把好产品质量技术关。
他们以山东省标准化研究院为龙头,加大标准服务体系建设。在国内首家开通了全省的标准信息网,参加的网员单位近万家,其中民营企业达到3000家,实现了网上标准查询服务。全省建成了18个食品通用实验室,在全国率先形成了全省统一的食品质量安全检测网络。筹建起了齐鲁质量检测中心和3米法电波暗室,为拉长电子、汽车产业链,建设半岛制造业基地提供产品检测服务。为使各专业区域的生产企业既降低生产成本,又保证质量检验,各县市区局相继建立了符合当地产业特色的检测中心,为当地企业开展技术检测服务。在潍坊成立了国家蔬菜质量监督检验中心,实现了对乳制品等28类食品和蔬菜果品、禽肉等143种农产品的理化、微生物、重金属、农药残留、指标的准确检测。
目前,全省477个县区级产业区域、365个乡镇级产业区域、243个村级产业区域,19473家生产企业,全都得到质量技监系统的技术服务和保障。
夯实质量基础
山东省质量技监局领导在深入基层调研中发现,部分民营企业内由于长期形成以经验为背景的“潜规则”管理,企业素质得不到相应提高,无法适应市场的变化和企业的发展。提高民营企业自身素质,增强企业产品市场竞争力,成为全省质量技监人的共同所想。
他们结合本职业务的开展,积极帮助企业建立健全标准、计量、质量检测、质量管理和质量信用体系。通过在全省开展消灭无标准生产试点,指导企业建立健全标准体系,使民营企业的产品标准覆盖率达到97%以上,有力地推动了民营企业按标准组织生产和检验。
对民营农业企业和农产品加工企业申报的农业标准化示范区项目,他们优先向国家标准委推荐立项,免费提供技术咨询服务,优先给予资金支持。山东民和牧业股份有限公司是第三批国家级农业产业化经营重点龙头企业,质量技监部门免费提供标准化培训,指导建立了从养殖户建场到饲养规程、防疫程序设计等“一体化、五统一”的标准化管理体系,实现了肉鸡饲养的标准化、流程化管理,目前,该企业已经进入亚洲肉鸡企业50强。
在全省列入3C认证目录的2000多家企业中有近一半属于民营企业,全省质量技监系统将帮促民营企业积极申请认证列入工作重点,通过举办强制性产品认证说明会、3C认证制度培训班等方式,深入企业帮助其解决认证中遇到的困难及问题,帮助民营企业跨过3C认证这个“门槛”。截至今年4月底,全省已有1973家企业获得9012张3C认证证书。
做好名牌培育
如何帮助扶持民营企业树立品牌意识,扩大市场知名度、增强市场竞争力?山东省局党组审时度势,对此进行了前瞻性的思考。
以实施名牌战略为重点,他们先后制定了《山东省名牌产品发展规划(2005-2010)》和《关于实施名牌战略的意见》,提出了实施名牌战略的目标、任务、政策和措施,指导各市县做好民营企业的名牌培育工作。在全省确定了545个民营企业为重点扶持对象,帮助解决生产中存在的问题,促使其提高技术基础和管理水平,向规模化、集约化和专业化转变,增强市场竞争力。