治治“拉票”潜规则

　　坚持在干部选拔任用过程中扩大民主，是干部人事制度改革的方向。中央刚刚颁布的《2010——2020年深化干部人事制度规划纲要》，专门就扩大干部工作中的民主提出了新的要求。干部工作的民主是干部工作的生命，没有民主的干部工作是没有前途的。当然任何一项事物在发展进程中，不会是一帆风顺的，可能会出现这样那样的问题。比如，近年来我们在干部选拔任用过程中扩大民主，却出现了一些“拉票”行为，它破坏了干部工作的正常秩序和民主的真实性，影响了干部队伍的积极性。因此，必须从根子上铲除这个毒瘤，是当前乃至今后一段时期干部工作所以要关注的重点。

　　所谓“拉票”就是在干部推荐过程中，打招呼或者暗示具有推荐资格的一些同志，投票推荐自己，从而使自己达到升迁的目的。这种靠“拉”，不靠“干”的行为，严重背离了党的干部任用工作原则，容易形成一种误导。“干得好”不如“拉得好”，有些人平时不是把心思用在干好工作上，而是把主要精力放在经营各种关系上。吃吃喝喝，拉拉扯扯，亲亲热热，结果是工作上马马虎虎，关系方面却是左右逢源，最终的目的就是为自己争得票源。随着打击和查处“拉票”行为力度的加大，这种“拉票”行为，从原来的“开门见山”式的赤裸裸的“拉”，转变成现在潜伏在地下，悄悄地进行。他们把“工夫用在了诗外”，用在了平时。

　　万变不离其宗，“拉票”无外乎有以下几个方面的新特点：一是本人亲自把工作当人情进行暗示。在工作中，公权私用，该坚持的原则不坚持，做老好人，搭顺水人情。其做的每一件事都具目的性，暗示对方“这事能成我起到了多大多大的作用，要不然……”正常的工作也让对方对其心存感激，欠他的人情债。对上如此，对同级、下级也是如此。可以想象，以这样的态度和工作出发点，能不耽误工作和事业？！当然耽误工作和事业不要紧，要紧的是自己的选票不能丢！否则，你坚持原则，不光得罪人，还丢了选票，没有群众基础，你干得再好也是白搭。更何况这工作的标准没有硬性的指标，上下拥护，大家“认可”，才是最重要的。二是手下的亲信帮助拉。手下培植几个信得过的人，平时在有意无意间帮自己鼓与呼，往自己脸上烫金。这实际上是一个“利益共同体”，他们有一条共同的“利益链”。这些“抬轿子”的人，一般都是领导干部的亲信，都是靠依附某位领导受提拔重用的，平时领导信任，关键时刻为领导挺身而出。他们时时处处维护领导权威，利用手中的职权，与方方面面搞好关系。所以我们常常听到“这事交给我，我来帮你找某某领导搞定。”“这事办得如此顺利，应感谢我们的某某领导……”无形中帮领导树立了“威信”，让别人记住了领导的“好”。这看起来是无可厚非，天衣无缝，实际上在拿组织原则做人情，用公权为领导们争取“票仓”。三是亲朋好友搞感情投资。民主是个好东西，好就好在它对权力起到了约束和反制作用。以前，在人们的印象中，领导的家是“门难进，脸难看”，如今情况已大不一样了。不光是领导的家门好进，脸好看，而且他们的亲朋好友们平时还会经常主动“出访”，走家串户送出“关心和爱护”，可见，“作风”转变立竿见影。当然，他们的感情投资，哪一份是真心的呢，能排除他们没有“作秀”的成分吗?他们去的一些人家，一定是对他们利益有用的，也是手中有选举权的人，哪些没有选举权的人自然不会享受到如此高的待遇了。四是“大款朋友们”为领导干部“经营”游说。这些年，领导干部“傍大款”现象屡禁不止。在查处的领导干部腐败案件中，往往是生意场上一些朋友犯事，把其牵扯出来的。有一些所谓的“大款们”往往神通广大，凭借手头阔绰，结交了方方面面的“朋友”，结成了一张张的“关系网”，背后实际上权钱交易。关键时刻，没有他们不能做的事，不能说的话，也没有他们摆不平的事。平时他们认真经营关系，关键时刻他们会异常活跃，到处游说，为他们心中的“理想人选”争取每一张选票。

　　“拉票”的潜规则，比直接的“拉票”的危害更大，它具有较强隐蔽性和欺骗性，必须得以根治。在选人用人上，要防止简单的以票取人。要认真分析、比对，把干部平时的一贯的表现和使用时考核的各项指标，进行综合评价，科学论证，防止工作简单化、公式化和理想化。其次要早预防，从源头上堵住“拉票”的行为。同时，要形成防止和查处“拉票”行为的预防、打击、查处的工作机制，真正让哪些“拉票”者无藏身之处，无机可乘，无空可钻，让哪些“拉票”潜规则无生存的土壤。再就是要发扬战斗精神，做到能战斗，会战斗，敢战斗。要加大查处力度，要有钢性的措施，对“拉票”行为决不手软，铲除毒瘤要下猛药，让“拉票”行为血本无归，让“拉票”者付出沉痛的代价。