深圳市特检院开展质量和安全年活动纪实

　　今年以来，在应对金融危机，保增长、保民生、保稳定、促发展的大背景下，深圳市特种设备安全检验研究院（以下简称深圳市特检院）积极响应国家质检总局开展“质量和安全年”活动的号召，把协调发展、可持续发展、科学发展落到实处、落到细处、落到关键处，在努力建设国际先进、国内一流技术机构的发展过程中，始终坚持把保障特种设备安全作为肩负的第一位责任，不断加强质量建设，为推动深圳和谐发展贡献着自己的力量。

　　目前，深圳每天运行的特种设备有13万多台。深圳市特检院院长梁广炽说：“安全责任重于泰山。要保证每台设备都能安全运行，质量检测必须严格，检测技术必须不断提高，我们要确保特种设备运行万无一失。”

　　加强质量建设 提升检验能力

　　特种设备安全检验工作质量必须以科技进步为先导，用现代高新技术作保障。基于这一认识，深圳市特检院领导班子就把目光锁定在科技兴检、科技强院的战略上，制定了“追踪国际先进技术，增强核心竞争力，建设国际先进、国内一流技术机构”的科技发展目标，通过系列措施，不断加强质量建设和技术能力建设，逐步实现这一目标。

　　一是组织学习培训，努力提高检验检测质量水平和保障能力。今年以来，该院先后组织人员学习相关法律法规和技术标准规范，参加专业学习和考核，对外开展技术交流，内部组织技术研讨，邀请技术专家举办各种培训。今年，该院有400多人次参加了专业培训活动，有效地提高了专业技术人员素质。

　　二是加大投入，提高检验检测技术能力建设。3月份，该院建成了国内最高的40米双井道钢结构电梯试验塔，填补了我国国内高速电梯安全部件渐进式安全钳认证的空白。4月份，安全阀型式试验项目获得国家质检总局批复，将设计建造国内首个具有蒸汽、空气和水三种介质的安全阀型式试验测试装置，建成后能同时开展安全阀冷、热态型式试验，将填补国内空白。

　　三是加强科学研究，提高技术服务能力。今年，该院完成的《渐进式安全钳摩擦磨损影响因素的研究》、《安全阀热、冷态开启过程流动性能试验系统研究》科技项目均通过验收，成果达到了国际先进水平。5月份，该院完成的《深圳市特种设备检验业务管理信息系统》顺利通过验收，实现了特种设备检验网上申报和缴费、与政府监管系统之间的数据实时交换。

　　四是积极扩大检验检测能力资格范围。8月初，该院申请的实验室资质认定复评审和扩项评审经过广东省质监局现场评审，55个检验类别、594个参数全部通过审核。9月，该院的广东省电梯产品质量监督检验站(深圳)资质也通过了现场评审，还获得了深圳市油罐车油气污染治理改造项目的验收检测资格，至今已进行了近100台次的检测。

　　五是加强国际交流合作，扩大技术能力范围。今年以来，该院与南德TüV、英国BSI产品认证服务公司、美国ASME、美国NB等多家国际知名认证机构、学术机构和生产厂家开展了广泛的技术交流与合作，还获得了德国TüV南德集团认证公司颁发的认可证书。

　　为了实现保障安全运行这一目标，该院创新管理模式，提高监管效能，通过内部整合、分解责任、清理数据“三管齐下”，建立了有效的检验工作管理机制；通过层层签订检验责任书，明确各部门工作目标、责任制内容，把责任落实到每个检验员身上；通过日常检验工作中开展提醒申报、催检、上门核查等，对特种设备数据进行梳理，保证了全市特种设备数据的准确性和有效性，建立起全方位、立体式的特种设备检测网络，消除盲点、死角，切实有效地保证了全市特种设备的安全运行。

　　保障安全运行 提升服务质量

　　在特种设备日常检验工作中，深圳市特检院围绕提升检验与服务质量，从完善制度、规范程序、创新方法入手，强化质量管理，进一步推进质量管理的科学化、规范化和精细化，建立持续、有效的检验质量控制机制，将检验与服务质量管理进一步引向深入。

　　截止到11月底，该院开展的特种设备检验及时率达到100%；抽查检验报告11900份，合格率为99.9%；报告出具及时率为99.8%；电话回访9299次，检验现场服务质量满意率为100%；有效投诉率为0；窗口服务质量满意率达到99.9%以上；未发生一起检验质量事故。

　　在抓好检验质量的同时，深圳市特检院丝毫不放松服务质量，为政府分忧，保百姓平安。今年以来，该院积极响应深圳市委市政府开展“服务年”活动的号召，积极参与特种设备安全性能和产品质量监督抽查，配合监察部门开展快开门式压力容器专项整治和电梯生产单位专项整治，为游乐设施安全检查提供技术支持，积极开展特种设备安全隐患排查。

　　在协助行政部门抓好监督管理工作的同时，该院为积极应对金融危机，减轻企业负担，出台了多项举措，为企业提供更为高效便捷的检验服务。

　　一是提供驻地检验服务，作出了“定期检验无公休日”的承诺，只要企业需要检验，均给予安排，不耽误企业正常生产时间，为企业带来实实在在的好处。

　　二是强化检验服务质量量化考核措施，对检验过程的服务质量进行动态跟踪，并将检查考核的结果作为年终考评的依据，确保服务举措落到实处。

　　三是严格履行特种设备检验检测服务时限承诺，强化责任，变压力为动力，有效提高了检验人员的服务效率和技术水平，避免了企业蒙受不必要的损失。

　　四是为企业和社会提供技术咨询及解答，免费提供设备安全使用宣传册，帮助企业提高生产效率、产品质量和管理水平，使特种设备各环节的管理进一步加强。

　　五是改进管理系统，增加到期应检设备的提示、查询和催检提示功能，由专人以电话、短信和信件等方式，在设备到期前一个月通知使用单位及时办理报检手续，做好检验的准备工作，有效提高了检验覆盖率，也避免了过期未检的安全隐患。

　　六是召集企业座谈，针对我市特种设备使用、维保企业在检验中及相应政策上遇到的困难，主动与市场监管局、建设局、安监局等安全主管部门联系，为促进企业快速良好发展搭建了通畅的交流平台。

　　七是实施系列服务措施，对多台设备有效期在一个月内的，如企业要求安排在同一时间内进行检验，尽可能实施“打包”，提供一次性检验服务；对用户未缴费、未领取的检验报告，加强催缴和催领工作，对已缴费未领取的检验报告的，采取邮递的方式寄给企业。

　　这些措施不但提升了该院的服务质量和服务水平，密切了与企业的关系，降低了企业的经营成本，为企业更快走出危机创造了条件，而且提高了安全保障的系数，特种设备的运行也更加平稳。

　　消除安全隐患 提升技术水平

　　自今年3月1日以来，该院开始承担全市建筑工地起重机械检验工作，凭借专业的检验技术，严谨的工作作风，认真履行职责，规范建筑工地起重设备检验市场，为建筑工地安全生产提供有效保障。

　　在检验工作中，该院检测人员既为企业提供周到的服务，又利用精湛的技术发现、消除隐患，为企业发展保驾护航。

　　该院不仅注重全面检验，增加检验数量，保证不漏检，而且对检验质量要求甚严，坚持安全为重、责任到人、环节到位，该检验的项目一定要检到，确保隐患排除、质量过关。截至12月4日，该院共计完成特种设备及安全部件检验检测120034台次，出具报告120233份，始终保持各类特种设备动态定检率在95％以上，新装、安装、修理、改造设备监督检验率达100％，重大危险源监控检验率达100％。截至12月21日，共计上报《特种设备严重事故隐患报告单》360份，代发《特种设备安全监察指令书》449份，完成特种设备使用现场监督检查142家及特区外特种设备施工现场监督检查1381家，收集检验案例共1072份，为8宗特种设备事故技术鉴定报告及3宗投诉案例进行技术鉴定或处理。

　　“我们承担着特种设备的安全运行把关工作，是全市安全生产的重要部分，与百姓生活、经济建设密切相关，责任重大。政府和人民群众把沉甸甸的担子交给我们，这是我们的光荣，我们一定要认真履行好这份责任，为特种设备安全把好关，为政府和企业提供优质的检验检测服务，真正做到万无一失，为建设和谐、平安深圳作出应有的贡献。”院长梁广炽的话代表了深圳特检人永不放松的境界和追求。