加强财务管理 有效预防腐败

　　加强机关财务管理，是推进依法行政、依法理财和建设节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范机关的行政行为，减少行政成本，提高资金的使用效益，还有利于从源头上预防和遏制腐败行为的发生。

　　为切实加强机关财务管理，充分发挥各项资金的使用效益，必须加强对以下三个关键点的控制。

　　不断健全三道关口。其中，健全财务审批制度是第一道关口。要加强审核，明确所有票据在报销之前必须先送财务人员审核，填制凭证后送分管财务的负责人审批。对填制内容不完整的票据，财务人员要坚决予以退回，切实维护财务纪律的严肃性。第二道关口是健全财务公开制度。机关财务公开应明确规定公开的时间、内容、程序、方式和方法，年初公开财务预算情况，年中公开半年财务预算执行情况，年末公开全年收支决算情况，切实增强支出管理的透明度。第三道关口是健全固定资产管理制度。对机关的固定资产，一一登记造册，由科室负责人在卡表上签字，采取谁使用谁负责保管的办法管理，调离工作时，如有损坏和丢失，由科室有关人员赔偿。

　　严格控制三项支出。一是加强小车费管理。要严格车辆派遣手续，驾驶员一律凭车辆派遣通知单出车，没有派车单者视为出私车。要严格控制燃料费管理，按车公里核定用油量，定期张榜公布，超标的由驾驶员自己承担，节油者给予一定奖励。二是加强招待费管理。严格控制接待标准，明确规定接待程序和要求，对外接待一律由承办部门逐级上报，按工作性质对口接待。严格控制接待总额，按上年度接待费总额逐年递减压缩。三是加强差旅费管理。控制出差人数，限定住宿、进餐、乘车标准，严格按照标准执行。

　　切实抓好三个建设。一是抓组织领导体系建设。要把财务工作作为一项根本性工作，与业务工作同步研究、同步布置、同步检查、同步总结，切实把财务工作纳入重要议事日程。要成立由纪检监察部门牵头的审计小组，负责对预决算执行情况的监督和审计。二是抓资产管理体系建设。按照“用管结合，责权一致”的原则，在财产更新、购置、报废或拆除等环节，必须明确各个工作步骤的责任人，落实好相关的责任。要进一步理清审批程序，结合每年的全面清查盘点，认真核对账、卡、物，对账、卡、物不符的，要查明原因，及时报告领导作出处理，严防固定资产流失。三是抓预决算体系建设。要认真实行计划管理，根据本级经费情况及全年工作任务统筹安排，合理编制年度预算，每年底将预算执行情况进行决算，并向全体人员公布，做到先算后用，有的放矢，切实维护预算的严肃性。