龙岩检验检疫局力促玩具扩大出口显成效

　　福建国联玩具礼品有限公司自落户龙岩以来，受到龙岩检验检疫局与地方政府的高度重视，龙岩局把帮扶企业发展作为一项长期的重要任务来抓，企业经历去年玩具出口的“严冬”过后，终于获得福建检验检疫局专家派出的考核组考核，获得玩具出口许可证，企业发展迅猛。今年截至11月底，已经出口228批、货值583.0万美元，同比增加4460%、3391%，企业新近又获得玩具出口许可证扩项考核，企业出口品种由单一塑胶玩具扩大到包括弹射玩具、电玩具、纸制玩具等7个品种，产品市场也由欧盟扩大到美国、日本及其他国家。

　　出口玩具在该局属于新开验品种，龙岩局领导在确立帮扶玩具企业扩大出口之初，就坚持“查、治、管、扶、建”五管齐下，从起步抓起，着力建立长效机制，主要做法如下。

　　制定方案，全力帮扶。玩具在该局为监管的新兴产业，该局领导高度重视，成立专项领导小组，由分管领导专门挂钩负责，制定方案，业务部门作为绩效考核重点内容来抓。

　　大胆采用“引进来”政策。企业成立之初，人员新，培训不足，对玩具出口业务陌生。龙岩局对此建议企业先由省内经验丰富的咨询公司进行质量体系认证与许可证考核方面的培训，有效解决了企业对许可证考核毫无头绪的实际困难，规范企业从起步阶段提高质量控制水平。

　　实行“走出去”策略。玩具为新开验品种，为确保检验质量过关，龙岩局领导亲自带队到玩具出口主产区晋江局对口业务部门参观学习，走访企业了解情况，同时，积极派员参加福建检验检疫局举办的各类玩具培训班，邀请专家指导工作。

　　宣传到位，服务上门。检验部门派员上门对企业进行相关法律法规和技术标准培训，督促企业严格按照专项整治要求对使用的油漆涂料等重要原材料及其供应商实施备案制度；对首件产品实施安全项目检测和备案制度；对所使用的油漆涂料等重要原材料实施批次管理制度；同时建立出口玩具生产企业外发代工分包商备案登记制度，做到追溯有效、监管有效。

　　注重沟通，化解风险。龙岩局及时将国家质检总局和福建检验检疫局有关专项整治要求通报当地政府、有关部门和玩具生产企业，与地方政府有关部门密切合作，进一步加强宣传，把国家质检总局对玩具相关产品的要求与警示通报下发企业，保证企业及时了解玩具出口的最新动态信息与要求，规避各类出口退货索赔风险。

　　经过龙岩局全力帮扶，玩具出口在老区龙岩率先走出低谷，企业保持良好的经营状况，呈现出良好的发展势头，许多外地玩具企业受到吸引，陆续加入进驻到新成立的玩具工业园区中，当地政府领导及外经部门多次在公开场合表示对该局的优质高效服务充分肯定并表示感谢。

　　该局总结玩具有效监管措施主要经验还有如下几条：关注国外最新玩具法律法规动态，分析研究行业最新信息，及时把相关资讯与政府部门及企业共享，探讨相关应对措施；确实把首件产品安全项目检测等省局各项管理规定落到实处，把可能存在的风险降到最低；建立检验检疫与企业经理交流机制，通过沟通会谈，使企业自上而下重视存在问题，能够严格认真执行该局的各项措施和要求；加强风险分析，科学安排产品型式试验抽样送检频次，降低企业检测成本，缩短企业产品通关周期；注重与地方政府特别是外经部门的沟通与联系，齐抓共管，形成合力，共促企业加强以质量求发展的意识。