《航空工业工程设计规范》工程建设国家标准召开编制工作会议

　　由中航规划建设发展有限公司承办的工程建设国家标准《航空工业工程设计规范》编制工作会议于近日在北京召开。参加会议的有住房和城乡建设部标准定额司、中国航空工业集团公司战略规划部以及规范主参编单位的领导和专家。

　　住房和城乡建设部标准定额司吴路阳调研员谈到《航空工业工程设计规范》（以下简称《规范》）是今年立项的项目，中国航空工业集团公司抓得很紧，准备充分。同时指出：

　　(1) 重视《规范》的编制工作。《规范》作用不断提升，建设标准行政监管主要抓强制性条文的要求，是有效的手段。要深入研究如何为监管提供技术支持。

　　(2) 《规范》是设计活动的依据，无论强制性条文和普通条文，应全面贯彻执行，保证设计水平和质量。

　　(3) 工程建设标准的贯彻使得全民标准意识提高，侵害群众利益时，群众以标准作为维权的武器，群众对标准学习更细。标准是否符合社会进步，是否侵犯利益，表达是否有漏洞，有些标准科学性、依据不足。围绕行政监管、社会监督、质量事故鉴定、司法仲裁等，标准成为决定性的依据。

　　并提出具体要求：

　　1) 主编单位应组织编制组成员学习有关标准化方面的文件。如《工程建设强制性标准》、《工程建设标准编写规定》等，按文件要求开展工作。

　　2) 工作重点：征求意见阶段，调研是基础工作，要广泛的征求各方面意见。
　　
　　(a) 收集相关标准、法律、法规、方针、政策、产业调整政策、国外的先进标准等。
　　
　　(b) 总结工程的实践经验，包括行业标准运行十年反映出来的问题等。
　　
　　(c) 《规范》编制过程中，重视吸收、采纳科研成果、新技术、新工艺、新材料。
　　
　　(d) 2009年新上的项目，要有节能减排的专题报告。
　　
　　(e) 征求意见要覆盖面要广、多，包括管理层、设计层、审图机构、施工单位、科研院所、工厂用户等。

　　(3)标准内容定位：
　　
　　1) 突出航空工业的特点、特殊要求，常规的其他规范有的可不写。
　　
　　2) 内容系工程设计规范。技经、环境评价属前期决策的内容，不放在本规范中。
　　
　　3) 《规范》的名称，因工程建设是一种活动，而设计属于其中一个活动。所以《规范》名称建议改为《航空工业工程设计规范》或《航空工业建设工程设计规范》，可再商定。
　　
　　4) 标准的质量和水平：要符合国情，站在国家的高度，站在航空工业发展的更高角度来考虑。要为国家工业建设服务，参与国际竞争，缩小与国外差距，走向国际市场。《规范》要达到平均先进水平，不能在原《规程》的基础上简单删减，不适应要减，新的内容要加。集团要从行业主管角度给予定位。
　　
　　(4)编写的文字表达要符合编写规定的要求，可以从网上下载“规定”的讲解报告，组织学习。《规程》内容要完善、全面、表述要准确，格式要规范。
　　
　　(5)组织管理

　　1) 主编单位要负责资料及时归档，形成完整的技术资料。

　　2) 主编和参编单位要加强协调配合，及时沟通，互相支持，共同保证完成任务。主编单位要加强组织、管理、协调、督促，参编单位要配合主编单位完成任务。要深入研究，团结协作，编制出高水平的标准。

　　中航集团公司战略发展部特级业务经理罗京京讲话：

　　1）标准定额司吴路阳调研员的讲话，从几个方面对《规范》的编制、组织、管理、提出了要求，是编制工作的基础。

　　2）航空工业历届领导非常重视标准化的工作，对行业标准的编制提供了经费，为行业标准上升为国家标准打下了良好基础。

　　3）标准的编制要总结十年经验，指导今后的工作。大飞机、新支线客机、科研与大部件均在中航工业系统生产、建设，都脱离不了标准。行标、国际都是与国际竞争基础。新的集团公司坚决支持标准化的建设工作。

　　《规范》编制要注意保密工作。

　　中航规划建设发展有限公司副总经理、总工程师沈顺高讲话：

　　1）第一次编制工作会议，我代表公司向建设部、集团公司领导、参编单位代表表示感谢。

　　2）标准定额司专家对《规范》编制提出明确的要求。作为国家级的设计公司，我们承担过多项规范的编制工作，包括《规范》从行标总结经验提升到国家标准，是公司能力和技术水平的体现。

　　3）新的《规范》编制难度大，原编制者大部分已退休。建设部专家提出了新的要求，要突出航空工业的特点和十年来的变化，对原行标需要做大的修改。

　　4）公司总经理会研究并表态：国标《规范》编制对航空工业建设具有指导意义，其内容、深度要做大量调整。我公司承担建设全部产业链，通过规范的编制有新的提升，要总结经验，时间紧，要作大量的调研。

　　5）编制工作由技术质量安全部负责，崔忠余等老同志操作。做到编制经费、人员落实，管理到位，争取更多国家规范的编制工作。

　　会议成立了规范编制组，组织学习了有关标准化的文件，讨论通过了《规范》编制工作大纲、编制工作的原则和要求、编制工作的主要内容、分工、时间安排等。