阳城县质监部门切实加强技术机构建设的做法和思考

　　加强技术机构建设，既是服务地方经济建设的需要，也是加强科技兴检的需要。县级质监技术机构作为最基层，存在设备基础差、人员素质不高和工作头绪多、难度大的实际状况。怎样不断推进技术机构建设，使其在工作中充分发挥更大更好的作用？近年来，山西阳城县质监局采取“围绕中心搞服务、突出技术夯基础、强化培训提素质、规范管理上水平”的“四轮驱动”的措施，推进技术机构建设，在促进地方经济健康快速发展的同时，自身各项事业也达到了长足发展，实现了“双赢”。

　　围绕中心搞服务。基层质监部门在服务地方经济发展的工作中，技术机构首当其冲，承担着当地产产品质量检验任务，在社会上充当着公平公正的角色，为政府充当着科学参谋角色。为此，阳城县质监局坚持“四个原则”，即：当地政府关注什么，质监就切入什么；政府发展什么，质监就介入什么；企业企盼什么，质监就提供什么；企业需要什么，质监就帮助什么。找准四点，即政府工作的重点、经济发展的热点、企业发展的难点、质监工作的弱点，有针对性地确定服务项目。

　　突出技术夯基础。现代社会的竞争其实质就是科技手段的竞争，只有拥有先进的技术手段，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。阳城县质监局在加强技术机构建设上，一方面利用技术手段进行监督和服务，另一方面上马设备来夯实基础，在财力允许的情况下，尽可能选配国内一流的设备，建立了“一室三中心”，即二级生物安全实验室，这也是山西省首家县级二级生物安全实验室；三大技术检测中心为平安矿山设备检修中心、水表检定中心和陶瓷检测中心。

　　强化培训提素质。如果只有先进的设备，而没有高水平的人员来进行操作，所有设备不过是摆设，一切努力不过是徒劳。阳城县质监局重视技术机构人才培养，紧跟项目发展和检测规程的需要，加大人员技术培训力度。近年来，该局先后派出培训人员达120多人次，内容涉及计算机使用、电能表检定、建筑材料检验、煤炭检验、快速检测设备使用、国家实验室评审准则、新版质量手册、程序文件的培训等。通过学习培训，使检验检测人员的业务技能大大提高，服务能力不断增强。

　　规范管理上水平。规范管理是技术机构重中之重的工作，如果服务思想不端正，服务方式不得当，各种行为不规范，就会产生一系列的问题。因此，阳城县质监局在加强技术机构建设工作中，狠抓内部规范化管理工作，初步实现了管理制度化、政务程序化、服务规范化。在管理制度化方面，阳城县质监局坚持制度公开、承诺执行、考核评定的原则，把各项工作制度、规范和规划汇编成册，干部职工人手一本，对照规范查找问题促整改，并上墙公示求监督。在政务程序化方面，重点是实行程序文件控制，共制定了管理执法、特种设备安全监察、检验测试等30个工作程序，严格按照程序开展工作。同时多种方式加大顾客满意测评力度，强化内部审核改进，有效消除了发生问题的根源，实现了工作流程清晰、程序控制严谨、失误责任可追的目的。在服务规范化方面，一是在服务形式上，划分区域、分片管理、责任到人、严格追究；二是在服务要求上做到服务有内容、建议有凭证、回访有认定；三是规范检验检测行为。结合当地工作实际，阳城县质监局制定出台相关检验检测工作及服务规定，从突出重点确保有效性、加大后处理力度强化权威性、实行专项抽查和专项调查相结合增强针对性等方面，进一步改革和完善监督抽查制度，不断提高监督抽查对宏观质量管理工作的调控能力，在促进地方经济社会又好又快发展的同时，质监事业自身也进一步发展壮大。

　　（作者单位：山西阳城县质监局）