胡锦涛总书记指出:“深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持‘一个中心、两个基本点’的基本路线;深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会;深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放;深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设。”这四点要求是深入贯彻落实科学发展观的根本保证,也为我们如何深入贯彻落实科学发展观指明了方向。
检验检疫部门用科学发展观指导工作,就是要把促进经济社会协调发展作为新时期工作的出发点和落脚点,正确履行把关服务职责,努力推进地方经济社会又好又快发展。简而言之,检验检疫部门的把关是为了保质量、保安全,实现“又好”;服务是为了提效率、提速度,实现“又快”。把关服务是前提和手段,实现又好又快是根本和目的。
一是要提高把关水平。党的十七大明确提出,要加快转变经济发展方式,加快经济结构调整,促进经济又好又快发展。好字优先,好中求快,更加凸显了质量在经济社会发展全局中的重要性。检验检疫部门贯彻落实好字优先原则,就是要把保障进出口产品质量安全和提升出口产品质量竞争力作为把关工作的重点来抓,确保开放型经济健康发展。首先,必须加快构建完整的进出口产品质量监管体系,不断完善确保进出口产品质量安全的机制体制。其次,必须不断提高检验检疫部门工作质量,促进执法把关成效的持续提升。第三,必须全面增强检验检疫部门队伍综合实力。坚持把培养一支一流的技术人才队伍、建设一个一流的实验室检测体系作为推动检验检疫部门发展的两支重要力量,为执法把关提供有力支撑,确保该监管的必须监管到位。
二是要丰富服务内容。检验检疫部门搞好服务必须要充分发挥自身优势,服务上要有新思维、新创举、新突破。首先,服务层次要由浅到深。由浅层的微笑服务向深层的人性化服务转变。其次,服务理念变被动为主动。要变被动的“等人上门”到走出机关,到企业实行“现场办公”和“门对门”服务,及时解决了企业存在的难点和热点问题。第三,服务形式变单一为多元。通过开展业务改革,简化检验检疫流程。积极探索产业集聚程度高的区域监管模式,创新区内检验检疫部门监管模式,搭建“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫部门监管”的质量监管体系。
三是要摆正把关服务关系。要在把关中体现服务的理念,在服务中不忘把关,始终牢固树立大局意识、发展意识和服务意识,找准结合点、切入点和着力点,创造性开展工作,不断注入新的发展理念和发展要求,在实践中提高服务经济社会发展的有效性。实践充分证明,如果只强调把关,这个“关”就会因失去企业和社会的广泛支持而举步维艰,最终难以把住;如果片面地强调服务,检验检疫部门工作的地位、作用就难以体现。只有在实际工作中将把关与服务有机地统一起来,才能不断提高检验检疫部门工作水平。
四是以把关服务实现又好又快。检验检疫部门工作直接关系国家的信誉,关系着企业的生产发展和人民生命健康。严格把关是做好服务的前提和基础。如果离开了严格把关这个基本前提和基础,让不合格产品流出国门,这是对国家利益和声誉不负责任的失职行为,让国外不合格产品、疫病疫情进入国内,是对国家利益和人民利益的犯罪行为。因此,只有做到严格把关,才能把我们党提出的执政为民的要求落到实处,最终实现开放型经济又好又快的发展。