企业缘何不识新标准

　　今年以来，在全国范围内，蜜饯产品因二氧化硫超标在超市下架的报道屡见不鲜，海南产椰丝、椰角、椰片产品也包括在其中。据悉，蜜饯产品新的卫生标准已于去年5月1日颁布执行，但时过一年多，不少企业仍在按老标准组织生产。标准提高了，企业缘何不实施？近日，记者带着问题走访了相关企业和部门。

新旧标准二氧化硫残留量相差40倍

以新鲜椰肉经糖渍烘干而成的椰角、椰片等产品属蜜饯类食品，是海南传统特产。多年来，海南此类椰子食品的加工，沿袭的是大致相同的传统工艺。在有“椰子故乡”美誉的文昌市东郊椰林，一位自称做了十几年椰子食品加工的老板告诉记者说，挪片、椰角的加工工艺并不复杂，实际上基本还采用的是民间的传统做法。首先，选成熟的新鲜椰子将肉取出，切成所需块状清洗待用；然后将备料放入食品用“重破氧”（焦亚硫酸钠，一种食品添加剂，在食品加工中用作防腐剂、漂白剂、疏松剂，用于食物的保鲜、漂白等）中浸泡；第三步，将浸泡后的椰块捞出，充分冲洗并滤干水分；最后，糖浆浸煮，烘干包装。他说，这种做法从建厂开始延续至今，文昌市大大小小上百家椰子加工厂都这么做，卖了十几年了都没问题。今年说二氧化硫超标，好多地方的超市都下架了，我们都懵了。

据业内有关人士介绍，变故的关键在于标准的更新。2004年5月1日以前，国家执行的是GB 14884—1994蜜饯食品卫生标准，该标准要求每公斤蜜饯食品中二氧化硫残留量不得大干2克。海南各企业基本按照这一标准组织生产，传统工艺也能达到这一要求。2004年5月1日，国家新标准开始实施，即GB 14884—2003标准。新标准要求每公斤蜜饯食品中二氧化硫残留量不得大于0.05克，比旧标准的要求整整提高了40倍。按照新的蜜饯食品卫生标准，仍然接老工艺生产加工的椰角、挪片类产品便全部都是不合格产品，目前存在的二氧化硫超标问题就是这样出现的。

诸多主客观因素导致执行滞后

新标准颁布一年多了，企业缘何不执行呢？记者采访中了解到，主要有如下几个原因：

信息不灵。一些中小企业只顾埋头生产，对国家的大政方针、管理政策、行业发展变化甚至各种质量标准的变化等漠不关心。只要市场接纳就拼命生产，市场不说“不”就是合格产品。直到下架了，退货了，才会去寻找原因。有关管理部门人士认为，海南地处偏远，各种信息来源慢，人们接受得也慢。尤其是食品企业进入门槛低，90％还没有脱离小作坊生产的方式，经营者对政策的敏感和管理理念都还有待提高。

质量安全意识差。一些椰子食品加工企业生产规模小，加工设备简陋，技术力量薄弱，质量安全意识淡薄，质量控制和质量管理水平落后，其在信息、技术、工艺、管理、人才、质量检验等方面与正规企业存在较大差距，产品难以达到新标准要求。一些企业对质量安全不重视，不到迫不得已的情况下，不愿为食品安全增加投入。新工艺研发需要过程。有资深业内人士指出，根据GB 14884—2003标准，蜜饯产品中二氧化硫残留量不得超过0.05g／kg，但对生成二氧化硫的添加剂的用量却未作明确的规定，添加剂用量必须控制在多少，才能有效达到漂白保目的又不至于二氧化硫超标，新工艺的技改、研发尚需要一个过程。有关人士呼吁，国家应制定相关的添加剂使用量标准，以便更好地解决目前存在的问题。据悉，在海南省质监部门的牵头下，目前海南一些有规模品牌效应的椰子加工企业已开始联手业内专家和科研院校，希望在主管部门的大力支持下，通过企院联合攻关，尽快研发出能达到新标准的新的工艺技术，以使椰角、椰片等传统特产能继续“走”下去。