宁夏自治区银川市工业产品质量发展对策

　　（一）加强政府引导和扶持，促进地方经济发展。一是政府要加大对名牌产品的奖励政策。从近几年全市经济发展趋势可以看出，地区的经济发展水平、GDP总量与地区获得的名牌产品总量是紧密挂钩的。建议政府建立名牌产品发展专项资金，重点用于加强标准化、计量保证体系、产品检验检测体系、质量管理体系认证和产品质量认证等质量基础工作。对列入名牌培育工程的企业，实行资源配置优先政策，鼓励企业争创名牌，促使企业做大做强。二是加快食品加工小作坊集中区建设。充分发挥质监部门标准、计量和质量管理等技术优势，对集中区建设及入区小作坊提供技术前置把关，实行“五间房” （具备原料间、预处理间、消毒间、加工间、成品包装间）生产加工硬件达标管理。根据进入集中区小作坊产品分类，实行一对一服务，指导、帮助进入集中区的小作坊进行生产厂所设计、规划、建设，帮助小作坊集中区建设集中实验室，解决集中区小作坊产品出厂检验问题。

　　（二）加大宁夏地方标准的制定步伐，促进企业标准化生产。企业要提高产品竞争力，拓宽产品市场占有率，必须采用国际标准和国内先进标准，甚至应制定比国际标准、国内标准更先进的企业标准，严格组织生产，帮助企业制定满足市场需求，具有竞争能力的企业内控标准才能不断提高产品质量，增加经济效益。要加快对宁夏地方产品标准制定，发挥地区产业的优势和产业特点，重点对宁夏大米、胡麻油、枸杞茶产品标准进行统一，建议相关部门制定宁夏大米、胡麻油、宁夏枸杞茶等地方标准，提高我区地方特色产品质量水平。

　　（三）加强部门之间协调配合，解决区域性产品质量问题。当前区域整治既是一项长期工作，同时也是一个系统工程。要从着力解决人民群众最关心的产品质量问题入手，加强部门间配合，开展协同作战。按照“打击、整治、规范、扶持、发展”的工作要求，抓源头、抓规范、创品牌、上台阶。建议由政府牵头，组织各相关部门建立联席制度，定期召开产品质量联络会议，将近期产品质量存在问题以及需要各部门统一行动的情况进行协调，加大监管力度，统筹各方面力量，发挥各方面作用，形成稽查打假的合力，全面提高区域产品质量水平。

　　（四）进一步加大服务力度，做到监督与服务相结合。一是积极引导企业开展质量损失率和质量成本分析，通过质量损失率和质量成本的统计、核算、分析，促使企业加强生产过程控制，减少质量损失，合理优化资源配置，改进产品结构，增加经济收入。二是积极帮助引导规模小的企业进行整合。对达不到生产条件、资金不足、能力不够的小企业、小作坊进行整合，扩大市场占有率。同时以工业园区为试点，利用网络平台，将质监部门和企业的网络进行链接，建立网上出厂检验与出厂产品跟踪制度，将每批次的产品检验与销售情况全部上网，便于企业的管理，同时也便于质监部门掌握企业的最新情况，保证产品质量。三是帮助企业建立全面的质量管理制度，在企业内部大力开展现代质量管理方法。四是加快名牌产品的培育步伐。当前，要建立名优产品企业储备库，将“小巨人”和“铸龙”等企业作为名牌培育的重点，将区域内有一定市场竞争力、争创名牌意识强的企业作为重点培育对象，并纳入创名优产品企业储备库，实行动态管理，每年对储备库里的企业进行调整和补充，不断完善争创名优企业培育体系，培育更多的名牌企业，促进全市经济又好又快的发展。