三大难题困住中美纺织品谈判

　　在前四轮谈判未果后，中美第五轮纺织品谈判更显低调。当地时间周一，在华盛顿进行了一天谈判的双方代表未透露只字片语，双方将在周二谈判结束后发表声明。

　　一位接近商务部的人士告诉记者，商务部外贸司司长鲁建华和副司长孙际文等已悉数赴美，外贸司纺织品出口处的几位“留守”人员周日加了一个通宵班，“薄部长和美国商务部长古铁雷斯通了很长时间电话，希望能尽快促成谈判。”

　　该人士还透露，设限基数和增长幅度并非中美双方僵持不下的主要原因，眼前摆在中美谈判代表面前的“三座大山”是设限范围、终止期限和美方克制使用“特保”的承诺。美方希望在“一揽子协议”中涵盖30多类敏感产品，并希望设限期能延至2008年底。而中方则希望尽量减少设限品种，设限期则同中欧协议一样至2007年底，并冀望得到美方克制使用“特保”的承诺。

　　美国贸易代表办公室发言人Neena Moorjani表示，据中国入世承诺，美国在“市场扰乱”情况下有权对中国纺织品动用“特保”，“但‘特保’程序过于繁琐，美国零售商和制造商都希望在2008年底前有一个确定的设限程序”。她同时透露，在中美磋商的同时，美方将征询国内各相关利益方的意见。

　　由于原则问题上的分歧，各方都不看好此轮谈判。美方业界认为，双方没有必要如此迫切地达成协议。而中国商务部部长助理傅子应也在最近透露，中国不会再在原则问题上让步。

　　美国商务部官员日前表示，若第五轮谈判不成功，美国将在下月1日对羊毛男裤等四类中国纺织品作出“特保”裁决。在上轮谈判未果后，美方当即对我胸衣等两类产品启动了“特保”。