辽宁省沈阳市质监局贴心服务提升惠民工程

　　徐大妈摸索着打开厨房的电灯，她身后一位身穿质监制服的姑娘手里拿着电筒。手电筒的光照在灶具下边的煤气表上，姑娘弓着身子轻声细语地为大妈讲解煤气表盘上每个转轮代表的数量和总数的读取方法。接着是水表，再接着是电表……这是沈阳市质监局计量惠民进社区活动的一个场景。

　　沈阳市质监局以“关注民生、计量惠民”专项活动为契机，在全面提高计量服务水平的同时，以润物无声的风格为群众开展贴心服务，不仅全市计量器具得到整体检定，企业商家计量意识也明显提高，计量管理做到数据清晰，质监部门也在此过程中树立了良好形象。沈阳市质监局局长随莉说：诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区的“四个走进”活动，提升了计量监管部门和计量技术机构的整体服务能力，也让质监部门找到了服务民众的“计量标准”。

　　从例行抽查到强化监管

　　监督服务形成完整机制

　　为确保活动扎实有效，并为今后的计量监管奠定良好基础，沈阳市质监局开展了广泛深入的前期调研。通过对市区、开发区、郊县的调研，了解存在的问题，制定专项活动实施方案。在方案制定中，他们特别注意专项活动对整体工作的促进作用，并以此为契机，建立全系统计量监管平台，实现计量监管部门与计量技术机构联合行动、可持续运行的长效机制。

　　各分局和直属局在专项活动开始后，提高了对计量检测的重视程度。对全市集贸市场、医疗机构、眼镜店、乡镇社区进行全面普查，对在用计量器具的现状进行详细登记，建立档案。在市质监局计量处数据库里，沈阳市124个集贸市场、323家医疗卫生单位、235家眼镜店、480个乡镇社区名单完整地记录在案。每个受检单位从自然情况、运行状况、受检记录等一目了然。市质监局可以根据记录制定全市重点监控区域或重点监管对象。

　　经过专项活动，全市质监系统完善了两级计量检定制度。重点建立了强检数据库，强检对象是否建立了周期检定、维护、保管、报废、更新制度和各种日常的不定期自查制度，质监部门都要进行督促和干预。所有强检对象明确了检定周期，对定期检定形成了自觉性。今年秋粮收购之前，康平县最大的粮食市场主办单位主动找到康平县质监局，申请对在用汽车衡进行检定。他们说，计量器具检定合格是企业合法经营和诚信经营的体现，这不仅可以维护卖粮农民的权益，也可以保障企业的合法权益不被侵害。

　　从抽查到普查

　　全面服务形成广泛影响

　　在沈阳质监局采访时，记者习惯地询问计量抽检的比例，得到的回答是一连串的100%：集贸市场公平秤受检率为100%，在用医用强检计量器具受检率为100%，在用眼镜验光配镜用强检计量器具已经受检98.7%，年底前达到100%。

　　这些数字说明沈阳局计量监督已经从抽查变成了普查。计量处负责人说，按照质检总局的要求，专项活动坚持免费服务的原则，市局在计量器具抽检一项就划拨了100万元资金，用于惠民服务的各项检测活动中，保证了抽查的全面覆盖。

　　在全面覆盖的基础上，沈阳局特别突出强调专项活动“民生与惠民”的特点。他们把以往计量监管的薄弱区域——郊县集贸市场作为重点，加大“诚信计量进市场”的活动力度。在加强监督执法工作的同时，广泛宣传计量法律法规，开展计量检测服务。他们把辽中、新民、法库、康平4个县（市）的农贸市场列为重点市场，将农贸市场在用衡器的检定作为“诚信计量进市场”的突破口，着力解决多年来进市场难、检定难的问题。市县两级质监局和当地计量检定机构、工商部门、市场主办单位和市场业户共同努力，4个县（市）21个集贸市场的1776台在用衡器全部进行了检定，受检率由两年前的85%提高到100%，集贸市场在用衡器的检定合格率达到100%，集贸市场衡器检定实现了新突破，完成了诚信计量进市场、集贸市场在用衡器检定100%合格的工作目标。

　　现在，全市每个集贸市场的摊位上都有一个“诚信计量进市场”的卡片，上面标有市场名称、摊位号、衡器型号、鉴定日期、有效期和检定单位。这个卡片与工商营业执照并列悬挂，成为摊主合法经营和消费者监督业主、放心消费的一个重要依据。

　　从进社区到进家门

　　贴心服务提升惠民工程

　　每次进社区活动，辽宁省计量科学研究院、沈阳计量测试院、沈阳市“三表”计量专业站都是现场服务的主力军。他们向广大市民赠送《生活质量安全手册》、《计量与生活小常识》、《计量与节能减排专刊》等科技书刊数万册。他们动员沈阳亨得利眼镜店、沈阳何氏眼科有限公司等多家专业眼镜公司进社区、进校园，为市民和学生免费验光、修理眼镜、检查眼病。每到一个社区，他们都进行水表、电表、煤气表的展示和讲解，并走进家庭为群众进行实物检定和具体讲解。

　　辽宁省、沈阳市的各大新闻媒体对“关注民生、计量惠民”活动进行过多次报道。社区居民面对媒体采访，夸赞活动对老百姓的好处，希望质监部门多开展这样的活动。质监局的“关注民生、计量惠民”专项行动，被沈阳市市直机关工委评为“2008年第四季度最佳实事之一”。