11月18日,工业和信息化部运行监测协调局在济南召开全国工业通信业运行监测协调工作会议。会议的主要任务是深入落实党中央国务院应对国际金融危机、做好经济工作的方针政策,认真贯彻工业和信息化部党组的要求,总结经验,探索新形势下做好经济运行工作的思路,努力开创2010年运行监测协调工作的新局面。这是在工业和信息化发展面临新形势和各省区市工业和信息化管理机构基本组建到位情况下,召开的第一次全国工业通信业运行监测协调工作会议。
工业和信息化部部长李毅中对开好这次会议专门做了批示:“在党中央国务院正确领导下,在各地区、各部门、各方面的支持下,全国工业和信息化系统努力工作,落实应对国际金融危机各项政策措施,共克时艰、力挽危局,为工业企稳回升做出不懈努力,实属不易,感谢同志们。搞好工业通信业运行监测协调工作是工业和信息化系统的重要职责,要及时准确掌握生产要素变化、市场动态信息,要客观分析研判,把握工业经济运行状况,为高层决策提供科学依据,要为企业排忧解难,指导行业企业规范运作,要关注国内国际经济走势和市场变化,增强预测、预警、预控。望同志们共同努力,不断完善全国工业通信业监测协调系统,为经济平稳较快发展和社会进步做出更大贡献。”
工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任出席会议,并做了题为《坚定信心 迎接挑战 全力以赴做好新形势下经济运行工作》的报告。
朱宏任指出,今年以来,面对严峻复杂的国际国内经济形势,在党中央、国务院的坚强领导下,全国工业和信息化系统认真贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,紧紧围绕保增长、扩内需、调结构、惠民生的目标,迎难而上,开拓进取,着力扭转工业经济下滑趋势,协调解决工业、通信业运行中的突出矛盾和问题,确保工业通信业平稳较快增长,取得了突出的成效。工业经济运行回升向好态势逐步明朗,结构调整、节能减排、“两化”融合等重点工作积极推进,通信业、软件产业发展平稳,3G建设及业务应用进展顺利。运行监测协调工作始终围绕“保增长”这一中心,加强对经济形势的分析研判,积极推动重点产业调整振兴,着力协调解决经济运行中的突出矛盾和问题,在扭转工业增速下滑、实现工业通信业较快增长中发挥了重要作用。各部门、各地方、各有关协会和企业在应对国际金融危机中,克服困难、扎实工作,做出了重要贡献。对从事运行监测协调工作的广大干部职工以及地方党委、政府对工业通信业经济运行工作的关心和支持表示衷心感谢。
朱宏任认为,当前,我国经济总体上已呈现企稳向好的运行态势。今年工业运行情况好于预期,预计全年规模以上工业增加值增速达到10.5%左右。同时也要看到,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,工业发展还面临着诸多挑战,国际主要经济体经济仍处在不明朗状态;工业经济回升的基础还不牢固;调整结构、转变方式的任务依然十分艰巨。对当前的经济形势要全面正确看待。既要增强信心,肯定成绩;也要充分估计形势的复杂性和不确定性,增强忧患意识和风险意识。要进一步统一思想,明确任务,提高经济运行工作的能力和水平,积极探索新的工作思路,不断适应我国经济社会发展的实际需要。一是审时度势、把握大局,始终坚持把促进工业经济平稳较快发展作为经济运行工作的中心任务。二是正视矛盾、沉着应对,始终坚持把推动产业结构调整优化作为经济运行工作的根本出发点。三是突出重点、稳步推进,始终坚持把建立健全工作体系和完善的监测网络作为经济运行工作的基础支撑。四是综合协调、真抓实干,始终坚持把加强重要经济运行要素保障作为做好经济运行工作的重点任务。
针对2010年工业经济运行形势,朱宏任说,我国经济运行仍然处于巩固回升向好基础的关键时期。工业通信业经济运行也面临着新情况新特点。从国际上看,全球经济出现回暖迹象。但是消费不振、产能利用率低、就业形势严峻等问题仍未得到明显改善,世界经济复苏的基础并不稳固,仍然面临很多不确定不稳定因素。在世界经济恢复性增长的环境下,2010年我国工业产品出口在今年较低的基数上将有所增长。从国内看,投资仍然是明年拉动工业增长的主要力量,企业投资意愿继续上升,国内消费将继续保持平稳的增长态势。随着各项政策措施的落实到位,工业结构调整、转型升级、自主创新以及培育新的经济增长点等方面将取得新的成效,并进一步增强工业长远发展后劲,巩固和发展工业经济回升向好的基本态势。综合分析,2010年工业经济既有有利条件,同时仍存在一些影响平稳发展的不确定因素,预计全年工业经济将继续延续今年平稳增长态势。
朱宏任对做好2010年工业通信业经济运行领域的重点工作提出了四个方面的要求。一是要紧紧围绕巩固工业回升向好基础这个重要目标,做好经济运行分析和推动落实各项支持政策措施。加强工业通信业运行动态分析,加强经济运行工作交流,加强政策实施效果的分析评估,强化对前瞻性重大问题的跟踪分析。二是建立健全运行监测网络和预警预测体系,加强信息引导和服务。进一步完善直报系统,拓展和完善地方网络体系,形成中央、地方、协会、企业“四位一体”的运行监测预测网络和协调联动机制。继续完善工业、通信业运行监测指标体系。增强信息服务的准确性、权威性、及时性和方便性。三是强化运行组织协调职能,为工业经济平稳较快发展创造良好的环境条件。加强生产要素保障协调,促进供需有效衔接。加强电力需求侧管理,推动行业节能减排。加强工业物流运行管理,促进工业物流协调发展。继续推动企业减负工作,切实帮助企业解决实际困难。继续做好涉及WTO事务等有关工作。四是扎实推进工业应急体系和能力建设,不断提高应对突发事件水平。继续健全工业应急体系,不断提高工业应急保障能力,积极承担国防动员各项任务。
最后,朱宏任希望全国工业和通信业经济运行战线的同志们认真学习领会传达李毅中部长的批示精神,结合工作抓好贯彻落实,下一步要切实履行好职责,齐心协力,扎实苦干,为完成明年工业和信息化建设的各项目标任务做出应有的贡献。
山东省省委常委、副省长王军民出席会议并致辞。全国各省区市工业和信息化主管部门、通信管理局的有关负责同志150人参加会议。