西藏,位于中国的西南部,与缅甸、印度、尼泊尔、锡金等国接壤,其中印度、尼泊尔等邻国均为艾滋病感染的高发区。西藏检验检疫局及其各口岸分支局始终把艾滋病预防和控制工作作为己任,认真履行口岸防控职责,主动参与全区各项预防干预工作,成为遏制艾滋、履行承诺的重要力量,得到了西藏自治区党委政府的高度评价。
加强实验室建设。几年来,西藏局始终把提高国境口岸及出入境人员的艾滋病检出率作为一项治本之策,先后投入近百万元用于局本部和口岸实验室建设,使该局艾滋病检测能力、检测水平都有了很大的提高。为了进一步提高实验室管理水平,西藏局所属国际旅行保健中心采用ISO/IEC17025标准对实验室工作进行了全面的质量管理。经过不断努力西藏局拉萨、樟木两个艾滋病实验室于2002年通过了国家质检总局质量考评,取得了初筛实验室资格证书,2003年通过了国家计量认证,2005年同时通过了ISO/IEC17025:2005认可和ISO9001:2000认证评审,多次在全国质检系统艾滋病实验室考核中取得优秀等次。
提高监测能力和检出率。多年以来,该局依法对出入境10余万人次实施传染病监测。其中对两万余人次,实施健康体检,先后检出HIV阳性病例13例,占西藏自治区近一半。近年来,西藏局进一步加大了对重点人群艾滋病监测力度,根据国家质检总局有关艾滋病防控工作的统一部署,结合西藏实际重点加强了对尼泊尔籍司乘人员、口岸从业人员的艾滋病监测,通过对重点人群艾滋病重点监测,依法对性病、艾滋病毒携带者进行处置和干预,有效地提高了对本地区国境口岸艾滋病防控能力,初步形成了国境口岸艾滋病防控屏障。
综合治理,主动预防干预。西藏艾滋病防治工作尚处于起步阶段,人民群众,尤其是易感人群对艾滋病防治知识普遍欠缺,加上西藏对外开放陆路口岸、边贸通道均处于相对偏远地区且与艾滋病高发区的国家接壤,艾滋病防治工作任重道远。对此,西藏局在加强出入境人员和国境口岸从业人员艾滋病监测的同时,充分利用各口岸检验检疫机构的力量,进一步加大对口岸高危人群的艾滋病防治知识的宣传力度,充分利用该局的技术、人才资源,积极主动参与地方相关部门的预防干预工作,形成了检验检疫机构与地方政府配合联动的工作机制,成为西藏自治区艾滋病防治的一支重要力量。
加强信息收集上报工作。针对近年来西藏地区艾滋病感染有上升趋势,西藏局不断建立和完善口岸传染病监测网络体系,通过各种渠道传递卫生检疫信息。认真落实国家质检总局《卫生检疫管理风险预警及快速反应管理细则》和《出入境人员传染病疫情报告管理规定》,充分利用卫生检疫风险预警,将收集、整理传染病疫情的媒介疫情通过快速反应网络上报国家质检总局,实现了疫情快速发现、快速控制、快速上报、快速处理。
加强防治知识的宣传工作。充分利用艾滋病宣传日等平台,积极、主动地在国境口岸和拉萨市区开展防治知识宣传活动,提高公众对艾滋病防治知识的知晓率。加强对口岸易感人群的行为干预,促进更加健康的生活行为,减少健康的危险,努力促进遏制艾滋病传播工作落到实处。
积极参与地方艾滋病防治工作。西藏局始终以支持地方经济发展、维护人民健康安全为己任,积极主动开展与地方政府及相关部门的协调配合,积极参与特定人员的免费检测工作,使西藏国境口岸艾滋病防控工作成为西藏艾滋病防控工作不可分割的重要组成部分。加强横向联系,不断推进艾滋病防控工作的深度与广度。
加强艾滋病防控科技合作。为了进一步做好西藏地区艾滋病防控工作,加强口岸及出入境人员艾滋病预防干预,西藏局承担了中国与澳大利亚合作项目“西藏地区国境口岸及出入境人员艾滋病预防干预项目”工作。该项目的目的是针对国境口岸相关人群与艾滋病病毒有关的危险行为及其影响因素而采取的一系列促进干预对象改变、减少和避免危险行为,保持低危或安全行为的措施和行动。该项目于2006年7月正式启动,历时3年多,在西藏樟木、普兰、贡嘎机场、亚东等口岸分别开展了艾滋病防治知识普及率的调查,有针对性地编写制作了汉、藏、英3种文字的《预防艾滋病健康教育宣传手册》和预防艾滋病知识宣传展板,在上述口岸通道设立了艾滋病防治知识宣传展板,免费向出入境人员发放艾滋病防治知识宣传手册,举办了多期涉外机关工作人员和口岸从业人员防治知识培训班,在口岸服务企业免费发放安全套等。
该项目的开展,增加了口岸涉外机关工作人员和服务行业从业人员有关艾滋病方面的知识,增强了相关人员防治艾滋病的意识,也减少了部分人员对艾滋病的盲目恐惧,在加强西藏口岸艾滋病防控工作方面取得了明显的效果。随着项目的不断深入,当地政府对艾滋病防治知识的培训和宣传引起了高度关注,给予了高度赞赏。