着力提高服务外贸出口有效性

　　今年，宁夏检验检疫局将开展“质量和安全年”与促进外贸稳定发展作为工作的重中之重，立足实际，创新手段，突出特色，各项工作取得了显著成效。宁夏回族自治区党委、政府对此给予了充分肯定。日前，笔者就相关情况采访了宁夏检验检疫局局长李新实。

　　问：开展“质量和安全年”活动是今年质检系统的一件大事，宁夏局在这方面做了哪些工作？

　　李新实：按照国家质检总局的统一部署，宁夏局结合工作实际，制定专项工作方案。将进出口食品安全整顿作为工作的重中之重，以自治区政府名义召开了整顿工作动员大会，对辖区出口食品包装企业、卫生注册企业和备案基地进行拉网式检查，目前检查进度分别达到100%、92%和96%。

　　大胆探索安全示范区建设，突出重点地域、重点产品、重点环节和重点企业，按照“政府主导、检验检疫引导、部门联动、龙头企业带动”的区域化管理模式，在枸杞之乡——中宁县建立起宁夏首个出口食品、农产品质量安全示范区。

　　针对宁夏企业规模较小、自检自控能力不足的现状，编写并免费发放了《出口食品生产企业检测实验室建设指南》，对50多家企业相关人员进行了技术检测、质量管理等方面的培训。大力推进质量诚信体系建设，建立了统一的企业质量档案，所有法检商品出口企业均纳入其中。

　　问：宁夏虽然地处西北地区，但由于出口产品结构不合理，对外贸易受到国际金融危机的影响更为严重。面对严峻的形势，宁夏局采取了哪些应对措施？

　　李新实：今年初，国家质检总局出台了《关于支持宁夏质检工作的意见》，推出了十项促进宁夏经济社会发展的政策。宁夏局积极落实《意见》精神，在整合各类政策资源的基础上，出台了《应对外贸新挑战促进出口稳定增长的若干措施》，支持出口贸易的发展。从近期数据来看，宁夏出口贸易已出现回暖迹象，特别是枸杞等特色产品保持了稳定增长，杏干、软化水设备等产品实现了出口“零”的突破，大米、番茄酱等产品也时隔多年重返国际市场。

　　今年是宁夏重点工程建设的高峰年，进口仪器设备量大幅增长，我们对进口量大的项目采取“一企一策”的方式。前10个月，共检验进口成套设备及零部件货值2.94亿美元，同比增长104%，协助企业索赔近180万美元，有力支持了地方经济建设。

　　问：下一阶段，宁夏局将在开展“质量和安全年”活动和促进外贸发展方面采取哪些新的举措？

　　李新实：我们将进一步推进国家质检总局《关于支持宁夏质检工作的意见》的贯彻落实工作，紧扣“执法把关，服务发展”的主题，近期将重点抓好四项工作。首先，巩固和扩大检地联合监管的成果，把中宁建成高标准的食品农产品安全示范区，待其成熟后将在宁夏逐步推广，同时将与石嘴山市政府签署合作协议，把“地方政府负总责”落到实处。第二，大胆创新，提升技术保障能力，通过检企合作的方式探索出一条适合宁夏地区的实验室建设新路子。第三，积极帮扶企业，特别要在扶持枸杞等宁夏优势特色产业上发挥职能作用，规避和化解出口风险。第四，将与宁夏商务部门建立协作机制，共同提高服务外贸出口企业的有效性。