武汉市武昌区质监构建三位一体食品监管信息系统

　　前不久，在武汉市武昌区庆红卤制品店，老板使用过氧化氢对肉制品进行漂白，到场巡查的食品监管人员打开手提电脑，点击《食品添加剂查询系统》，立即查到肉制品中不得添加使用过氧化氢的规定。今年，武汉市武昌区质监分局的食品生产监管工作，开始全面进入信息技术的科学应用。

　　食品生产涉及卫生、生物、化学等专业，其原料配比、技术工艺、质量控制、添加剂使用都直接影响着产品质量安全。对此，武昌区质监分局认为，由于食品监管工作的专业技术性强，仅靠日常巡查、定期抽检等行政监管方式，查记录、看原料、取样抽检，均难以适应食品监管工作的发展要求。为此，今年年初，武昌区质监分局提出更新观念的“四个转变”：向微观管理与宏观管理相结合转变；向行政手段、法律手段、技术手段、市场手段相结合转变；由抓产品结果向抓生产过程转变；由产品质量监督向食品质量卫生监督转变。

　　“四个转变”促进工作方式转变。针对食品监管工作出现的新情况和新问题，该分局引入数据信息控制、信息应用技术等先进管理方法，在全市率先探索建立食品监管信息系统。他们从企业生产和部门监管的两个层面入手，围绕工作的难点、模糊点和空白点，开展监管手段的技术攻关。

　　种类繁多的食品添加剂，既是食品生产的危害风险因素，也是监管工作的关键控制点。武昌区质监分局组织人员到食品生产企业进行调查研究，收集掌握了所有的食品添加剂的备案使用情况。然后，对采集的信息进行分析、整理和归类，以此建立了《食品添加剂查询系统》。根据28类近2000种食品添加剂，《食品添加剂查询系统》的基本模块分为3个单元：一是国家明令禁用或非食品用的添加剂，二是食品添加剂种类及使用限量，三是将各种食品与其规定可用的添加剂进行归类和对应。这套查询系统的应用，为食品监管人员装备了准确无误的“耳目”。

　　武汉市扬子江乳业有限公司生产的系列产品，因为使用不同的原料配方，可能引起添加剂成分发生变化。现在，食品监管人员到企业巡查时，只需对所用原料配方进行检查，然后将其添加剂成分输入《食品添加剂查询系统》，便可当场发现问题和采取处置措施。

　　具有漂白、防腐、除臭等作用的过氧化氢，曾被水产、面制品等食品加工单位违规使用。按照我国食品添加剂使用卫生标准的规定，过氧化氢只可在牛奶中限量使用，且仅限于内蒙古和黑龙江两地。依据这一规定，食品监管人员对辖区内使用过氧化氢的食品加工单位，进行了“大扫除”式清查。

　　目前，武汉市武昌区质监分局运用信息技术，自主建立了“三位一体”的食品监管信息系统。这套食品监管信息系统包括：《食品企业危害风险因素掌控及企业基本信息手册》、《食品安全监管信息系统》、《食品添加剂查询系统》，具有较强的指导性、实用性和防范性。

　　记者查看《食品安全监管信息系统》时发现，其主要分为辖区食品安全基本信息和辖区食品安全监管信息两大类。电子文档分有日常巡查处置信息、投诉及案件办理信息、食品安全监督检查信息、食品生产企业产品监督抽查不合格信息、安全指标动态跟踪汇总信息、食品企业不良记录信息等。

　　采访中，食品监管人员告诉记者：过去在工作中主要存在着“三不知”的问题，即可否使用哪些食品添加剂不知、保证产品质量的技术工艺不知、重要关键的质量控制指标不知。如今，他们运用食品监管信息系统，通过信息数据进行查询，实行静态和动态的对比分析，使监管工作做到了科学有效和胸中有数。