山东检验检疫局全方位提升饲料检验检疫监管技能

　　为扎实开展“质量和安全年”活动，深入贯彻落实国家质检总局关于开展全员培训的要求，进一步做好“全员强化百日培训”工作，山东检验检疫局结合全省农产品检验检疫工作实际，组织进行了全省系统进出境饲料检验检疫监管岗位技能竞赛活动。共有来自20个分支局的113名工作人员参加了此次竞赛，本次竞赛有5个鲜明特点。

　　选题针对性强。今年以来，受国际形势影响，山东出口食品农产品面临严峻挑战，部分大宗商品出口量大幅下滑，但出口饲料在检验检疫机构和广大企业的共同努力下出现了逆市增长的势头，2009年1~9月，山东口岸共检验检疫出口饲料7374批、987941吨，货值4.77亿美元，同比分别增长20.16%、32.30%和11.54%，约占全国出口总量的四分之一，位居全国第一，极大地推动了山东省新农村建设的发展。尽管成绩喜人，但饲料检验检疫监管工作仍然存在基础知识不扎实、监管水平不高、专业技能与监管实际脱节等问题，因监管问题导致的出口饲料质量安全事件时有发生，为迅速提升一线人员水平，进一步提升全省系统饲料岗位监管技能，山东局专门将饲料岗位挑出来确定为本次竞赛项目。

　　组织得力。为做好竞赛组织工作，主要采取四项措施，一是成立竞赛委员会，由局领导任主任，并设立了工作办公室，负责竞赛策划工作，成立了命题组、协调组和裁判组，负责相关具体工作，明确分工，各司其责；二是先后制定了《进出境饲料检验检疫岗位技能竞赛方案》、《进出境饲料检验检疫岗位技能竞赛活动实施方案》、《保密承诺书》等文件，进一步规范竞赛的准备和开展工作；三是竞赛工作人员多次到企业现场，就竞赛场景选择、布置等准备事宜进行协商安排，确保竞赛顺利进行；四是安排业务保密意识强、能力强、监管经验丰富的人员进行培训授课、考试命题、竞赛评判工作，保证了竞赛的公平性、公正性。

　　竞赛与监管紧密结合。根据山东局正在开展的百日强化培训的总体要求，结合宣传贯彻国家质检总局最近出台的《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》，为重点解决过去在进出境饲料监管工作中存在的基础知识不牢、概念不明、要求不细、操作不严等监管薄弱环节，本次竞赛分为初赛和决赛两个阶段，初赛阶段为笔试，主要考核进出境饲料检验检疫相关法律法规、工作程序、国内外检验检疫要求等基本知识。决赛阶段赛场选定在烟台某饲料生产企业，在5个现场生产场景对选手进行考核，主要考核注册文件审核能力、对企业生产加工卫生控制和自检自控体系的监管能力。通过基础理论和监管实践相结合，进一步调动全员参加培训的积极性，营造了良好的工作学习氛围，从根本上确保了进出境饲料检验检疫工作质量和国内外相关法规要求的落实。

　　形式新颖。本次竞赛与过去组织的岗位竞赛有较大不同，主要体现在4个方面，一是现场竞赛。这次竞赛是山东检验检疫系统第一个在企业生产现场组织的岗位技能竞赛，对企业的各个生产环节进行检验检疫监管，具有很强的针对性和可操作性，增强了培训效果，达到了提升技能的目的；二是竞赛岗位多。为适应国家质检总局提出的“大饲料”概念，并体现一人多岗、一专多能的岗位技能要求，本次竞赛将原有的动物源性饲料、宠物食品、植物源性饲料等3个岗位人员合并为饲料岗位；三是实践场景多，本次竞赛场景多达5个，包括文件审核、原（辅）料库、成品库、加工车间、企业实验室，确保通过培训考核使基层检验检疫人员的监管能力通过强化培训有质的提高；四是竞赛结束后专门召集部分裁判和选手召开座谈会，总结交流本次竞赛的得失，为今后不断完善类似岗位竞赛奠定基础。

　　成效显著。在决赛中，全体参赛选手从进入考场的那一刻起，就完全进入了考试状态，认认真真、一丝不苟地按照考试要求和饲料检验检疫监管工作要求，记录并改正在考场中存在的“陷阱”（设定错误）。有的选手不仅仅找出了命题组布置的“陷阱”，还发现了企业一些其他不符合检验检疫要求的问题；有的选手不仅仅认真地完成了自己的考试，在考试结束后还积极地帮助年轻选手回忆考试过程，交流答题要点，取得了共同进步、共同提高的效果。